全國人大常委會不久前將就業促進法草案全文向社會公布,廣泛征求意見。有人在意見中提出,應在這部法律草案中增加外國人在華就業的有關規定,以便為今后更好地規范外國人在華就業、保護我國公民充分就業提供法律依據。
提出
這一建議的人士闡述了自己的理由:
隨著我國改革開放的不斷深入,特別是加入WTO以后,大量外商投資企業進入我國投資建廠,帶來了部分外籍工作人員,主要負責高級管理、技術工程等業務。近年來,部分外資企業已經開始將外國人安置到普通管理人員、技術人員崗位上。
我國各地紛紛出臺了民營企業的扶持政策,民營企業規模不斷發展壯大。部分企業由于業務發展的原因,需要聘請外國人從事管理、技術、營銷等工作。這表明,我國客觀上需要通過立法來規范企業聘請外國人工作的行為,以適應經濟發展的新需求。
我國沿海地區已出現普通工人特別是普通女工短缺的現象,部分企業有意從國外招收部分普通工人,對此應以法律形式加以規范。
對外國人到本國工作通過立法加以規范是國際通行做法。我國也應在就業促進法中對外國人在華就業作出規范。
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