國務(wù)院同意鐵道部、國家物價局《關(guān)于鐵路短途客貨運(yùn)價調(diào)整方案的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　鐵道部、國家物價局關(guān)于鐵路短途客貨運(yùn)價調(diào)整方案的報告當(dāng)前，鐵路客貨運(yùn)輸十分緊張，特別是短途客貨運(yùn)價偏低，嚴(yán)重妨礙鐵路“長、大、重”優(yōu)勢的發(fā)揮。為了有利于鐵路、公路、水運(yùn)合理分工，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸工具的效能，提高社會效益，提出鐵路短途客貨運(yùn)價調(diào)整方案如下：

　　一、客運(yùn)運(yùn)價調(diào)整方案（一）一百公里以內(nèi)硬座票價（不含市郊），由現(xiàn)行每人公里一分七厘五毫五絲提高到二分四厘，提高六厘四毫五絲，提價幅度為36.75％；軟座票價由現(xiàn)行的三分零七毫提高到四分二厘，提高一分一厘三毫，提價幅度為36.8％，提價總金額約一億七千六百萬元。一百公里以內(nèi)票價調(diào)整后，如一百公里以上票價不調(diào)，一百零一公里至一百二十公里票價將低于一百公里票價。為了避免遠(yuǎn)近票價倒掛，對一百零一至一百六十公里的票價要加以銜接，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。這部分乘車人數(shù)不多，提價金額約三千三百萬元，影響不大。

　　（二）現(xiàn)行市郊火車票價格偏低，月票只按乘車十八次計算票價，季票只按乘車四十次計算票價。以沈陽為例，火車二十公里普通月票票價為三元七角，僅為市內(nèi)汽車票價的46％；季票為八元二角，僅為市內(nèi)汽車票價的30％。如將鐵路月（季）票價提高到與長途汽車客票價基本相同，則需提高六至七倍。考慮到目前企業(yè)與群眾的承受能力，擬采取逐步調(diào)整辦法。市郊票價率由現(xiàn)行每人公里一分提高到一分五厘，提高50％，月（季）票價也暫提高50％。提價額約為一千四百萬元。職工月（季）票提價部分，由所在單位負(fù)擔(dān)。學(xué)生月（季）票價不提高。

　　（三）鐵路短途客票提價后，學(xué)生、殘廢軍人乘車，繼續(xù)享受半價優(yōu)待。

　　（四）適當(dāng)提高客車包裹運(yùn)價。一九八三年鐵路輕浮零擔(dān)貨物提價后，零擔(dān)貨物運(yùn)價已接近或高于客車包裹運(yùn)價，以致大量貨物擠到客運(yùn)上來，增加了客運(yùn)負(fù)擔(dān)。因此，客車輕浮包裹比照輕浮零擔(dān)貨物提價幅度，短途包裹比照這次短途零擔(dān)貨物附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提價。提價額約五千萬元。

　　以上短途客票和客車包裹運(yùn)價調(diào)整后，約可增收二億七千三百萬元。

　　二、貨運(yùn)運(yùn)價調(diào)整方案鐵道部正式運(yùn)營的二百公里以內(nèi)的貨物，每噸加收四元附加費(fèi)，不改變現(xiàn)行運(yùn)價率。整車貨物每噸加收四元，零擔(dān)貨物每十公斤加收四分，五噸集裝箱每箱加收十二元，一噸集裝箱每箱加收四元。這樣安排，有利于鐵路分流，預(yù)計會有三分之一的火車運(yùn)量轉(zhuǎn)到汽車和水路方面。提價金額約為十億零九千萬元。

　　鐵路短途貨物運(yùn)價提價后，會增加一部分產(chǎn)品成本，應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部逐步消化，不得提高產(chǎn)品價格。對影響較大的生鐵、焦炭，各省、自治區(qū)、直轄市冶金部門可按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤炭調(diào)價影響，報請當(dāng)?shù)匚飪r部門核定臨時價格。城鎮(zhèn)生活用煤不得提價，虧損由財政補(bǔ)貼。

　　以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門，從一九八五年五月十五日起執(zhí)行。具體實施方案，由鐵道部、國家物價局?jǐn)M定下達(dá)。