各有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院有關部門:
國務院特區(qū)辦公室《關于簡化中外合資、合作經營企業(yè)中方人員多次出國(或赴港澳)審批手續(xù)的請示》,已經國務院批準。現(xiàn)轉發(fā)給你們,請在規(guī)定范圍內試行,并將試行情況及時報國務院特區(qū)辦公室。
關于簡化中外合資、合作經營企業(yè)中方人員多次出國(或赴港澳)審批手續(xù)的請示
國務院:
為了改善中外合資、合作經營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))的經營條件,使企業(yè)中方人員能夠及時參與在境外開展的經營、銷售等業(yè)務,經征得中央組織部、外交部和國務院港澳辦公室同意,擬對合營企業(yè)的中方人員多次出國的審批手續(xù)適當簡化,具體辦法如下:
一、年出口創(chuàng)匯在一百萬美元以上,需要經常派中方人員出國的合營企業(yè),可提出申請,經所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府,或海南行政區(qū)、沿海開放城市、經濟特區(qū)人民政府(管理委員會)核準,實行簡化出國審批辦法。
二、上述經核準的合營企業(yè),可確定三至五名擔任經營、技術、銷售和采購工作的中方人員,在一年內簡化再次出國審批手續(xù),即第一次出國仍按現(xiàn)行規(guī)定進行審批并一次性通知有關駐外使館,第一次出國審批后的一年內,需要再次出國時,可由合營企業(yè)的中方董事長或企業(yè)中方負責人批準,送企業(yè)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室或其他經外交部批準可以辦理頒發(fā)護照的市人民政府外事辦公室辦理護照和外國簽證。這些中方人員出國,如屬對外貿易業(yè)務需要,可不向國務院有關主管業(yè)務部門備案;一年內再次出國,可不另行通知有關駐外使館。
三、按第一條規(guī)定核準的企業(yè),需要經常派中方人員多次赴港澳地區(qū)的,可確定一至二名擔任經營、技術、銷售和采購工作的中方人員,在一定時期內(一般為一年期)簡化再次出境審批手續(xù),即第一次赴港澳手續(xù)由省、市核準機關報國務院港澳辦公室審批,在規(guī)定期限內需要再次赴港澳的手續(xù),按照第二條再次出國的規(guī)定辦理。
四、為了有步驟地做好這項工作,上述簡化審批辦法擬先在深圳、廈門、汕頭、珠海四個經濟特區(qū)和海南行政區(qū)、十四個沿海開放城市、三個沿海經濟開放區(qū)以及廣東省、福建省、北京市試行。
五、合營企業(yè)因業(yè)務需要派人出國(或赴港澳)和按合同規(guī)定需派往國外(或港澳)進行技術、業(yè)務培訓的人員,其出國費用均由合營企業(yè)以自有外匯支付,不納入國內出國團組用匯控制指標。
六、出國審批機關和合營企業(yè)中方負責人要按照中共中央、國務院頒發(fā)的《關于派遣臨時出國人員和邀請國外人員來華審批權限的規(guī)定》(中發(fā)[1985]10號)精神,認真負責地進行核批,并對合營企業(yè)中方出國人員加強思想政治工作和考核管理。
七、上列試行本辦法的省、市等地區(qū)的人民政府,可根據(jù)本辦法制定實施細則,盡快下達執(zhí)行。對違反本辦法的,要及時糾正。
以上意見如無不妥,建議批轉試行。
國務院特區(qū)辦公室
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