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寧波
公安部會(huì)商遏制“村官”經(jīng)濟(jì)犯罪
據(jù)悉，“村官”經(jīng)濟(jì)犯罪與日俱增。以鄭州為例，2004年到2005年，鄭州市公安局受理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量上升320%，立案數(shù)上升146%，涉案總額上升610%。
而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪主體大多是村支書、村長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)、村民組小組長(zhǎng)。犯罪類型以職務(wù)侵占、挪用資金、挪用特定款物等侵財(cái)犯罪為主。
與會(huì)30多名經(jīng)偵專家一致認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪之所以“繁盛”，主要因?yàn)橐恍┥姘浮按骞佟钡姆ㄖ朴^念淡薄，“村官”們可支配的資金增多也容易引發(fā)犯罪，村級(jí)財(cái)務(wù)缺乏有效管理和監(jiān)督等。
鄭州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)提供的一份材料顯示：偵辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪的難點(diǎn)頗多，比如每到村干部換屆選舉，總有一批人為了泄一己私憤到經(jīng)偵部門反映情況，有一部分只是捕風(fēng)捉影，無(wú)中生有；二是賬證混亂，取證困難，證人不愿作證或作偽證；三是賬目審計(jì)都是委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，周期很長(zhǎng)，影響案件的快速查結(jié)。
就此，中國(guó)人民公安大學(xué)的一位經(jīng)偵專家建議，實(shí)行農(nóng)村兩委選舉，“公權(quán)止于農(nóng)村”后，農(nóng)村的自治需要一個(gè)系統(tǒng)性的制度措施，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)教育，建立對(duì)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)組織的監(jiān)督和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和約束，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)行動(dòng)。
據(jù)悉，為配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，公安部高度重視打擊遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題。從今年3月份起,公安部啟動(dòng)了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測(cè)課題”研究，動(dòng)員全國(guó)19個(gè)省(區(qū)、市)的80多個(gè)縣、市公安機(jī)關(guān)參與，共同研究“村官”經(jīng)濟(jì)犯罪的對(duì)策。本次會(huì)議是此項(xiàng)研究的一個(gè)重要內(nèi)容。 （本報(bào)記者石玉發(fā)自鄭州）
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