本網(wǎng)北京9月26日訊 記者郄建榮 從現(xiàn)在開始建設(shè)項(xiàng)目用地要想獲得批準(zhǔn)，需跨越5道批準(zhǔn)門檻———國(guó)土資源部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)潘明才今日向媒體表示，國(guó)土資源部將從五個(gè)方面嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目用地，其中對(duì)省級(jí)批準(zhǔn)(批準(zhǔn)、備案)項(xiàng)目增加發(fā)改委符合性審查環(huán)節(jié)。
　　
????這五個(gè)方面是：
　　
????——省級(jí)政府向國(guó)務(wù)院報(bào)批項(xiàng)目用地時(shí)要先分別經(jīng)過國(guó)土資源部和發(fā)改委的審查。
　　
????具體審查程序是，項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)要就該項(xiàng)目的有關(guān)情況首先報(bào)送國(guó)土資源部，這些情況包括是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及審批、核準(zhǔn)程序是否完備和合規(guī)等作出說明，潘明才說，說明材料將作為用地報(bào)批的必備要件；國(guó)土資源部接到用地申請(qǐng)和項(xiàng)目說明材料后，將分批送國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行符合性審查。
　　
????——嚴(yán)格控制申請(qǐng)占用基本農(nóng)田項(xiàng)目范圍，強(qiáng)化聽證和論證，控制占用基本農(nóng)田數(shù)量按照國(guó)土資源部要求，對(duì)已向國(guó)務(wù)院報(bào)批的污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，在論證時(shí)還要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)流域治理、土地利用、城市建設(shè)等規(guī)劃和國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行充分論證，對(duì)周邊環(huán)境特別是基本農(nóng)田的影響進(jìn)行評(píng)估，以確保基本農(nóng)田質(zhì)量不降低。
　　
????——對(duì)征地報(bào)批前有關(guān)程序的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。潘明才說，國(guó)土資源部已經(jīng)明確，由有關(guān)縣級(jí)人民政府組織征地告知、確認(rèn)和聽證程序，并對(duì)告知、確認(rèn)、聽證的程序、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、農(nóng)民意見、對(duì)農(nóng)民意見的處理等情況作出詳細(xì)說明，形成正式的說明材料。
　　
????——按照建設(shè)占用耕地補(bǔ)償“先補(bǔ)后占”的原則，加強(qiáng)對(duì)耕地占補(bǔ)平衡的審查。強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)，補(bǔ)充耕地必須與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤。
　　
????——城市批次建設(shè)用地中，涉及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事國(guó)防、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況的，應(yīng)該盡快按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
　　
????潘明才透露，國(guó)土資源部將對(duì)近3年來報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用地城市市區(qū)的土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況，以及工業(yè)用地和房地產(chǎn)項(xiàng)目用地是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析。同時(shí)，國(guó)土資源部建議，對(duì)新增用地報(bào)批量小、用地計(jì)劃指標(biāo)有節(jié)余的城市，優(yōu)先審查用地，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。