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寧波
郵政法草案第八稿被推遲審議
昨天，《第一財經日報》獲悉，原計劃在9月底相關會議上討論通過的《郵政法》草案第八稿(下稱“第八稿草案”)已被推遲討論，這意味著第八稿草案也將被推遲進入全國人大常委會有關機構的審議程序。與此同時，民營快遞企業和外資快遞企業紛紛要求公開第八稿草案。
????9月底，國家相關部委首次就第八稿草案和非郵政企業在滬進行交流，然而4個小時的座談會依然無法化解矛盾。
“十一”長假前夕，國務院法制辦工交司副司長董超潔、國家郵政局行業管理司司長達瓦等人與20家民營快遞企業和四大國際快遞巨頭進行座談，會上非郵政企業用兩個小時左右的時間陳述了意見，包括呼吁郵政行業的公平競爭，糾正《郵政法》立法中的不公正做法等。
座談會結束時，董超潔表示，她會向國務院相關領導如數反映大家的意見，但這些意見“要想一步到位”、全部按照非郵政企業的意見做可能很難，推進體制改革，法制上進一步完善，要考慮到我國的特殊國情。
董超潔所指的“特殊國情”，其實就是第八稿草案中“150克以下的信件為郵政專營”的規定在中國郵政方面和民營快遞方面沒能達成一致，民營快遞企業認為是剝奪了他們生存的權利，認為應該縮小專營范圍，或者按照重量和資費相結合的方式。
另外，民營快遞企業指出，與第五稿草案不同的是，第八稿草案中像報關單、提單等商務信函也要被納入專營范圍。
對此，中國郵政有關人士表示，世界上其他國家重量和資費相結合的方式是一個歷史演變的過程，而根據中國目前的國情和發展階段，并不能一步到位；另外，中國的信息安全要求控制將信件的寄遞相對集中。
不過，除了專營權的矛盾，非郵政企業目前最迫切的要求就是公開《郵政法》草案第八稿。而郵政方面和相關立法參與人則認為，目前還不適合公布，等今后提交全國人大后才予以公布并征求意見。(來源：第一財經日報)
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