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寧波
偽造醫院消費清單行為因缺乏法律依據難以定罪
????今年10月，付強(化名)到朝陽區某醫院看病，在一層男衛生間內、急診大廳的椅子上，到處都是“代辦各大醫院門診、住院報銷發票”的小廣告。
????付強很氣憤，佯裝購買發票，按照廣告上所留的電話與戈平聯系，稱要購買兩本餐飲發票、一本住宿發票以及一份醫院住院清單，共需2000元。約定好時間后，付強通知了朝陽區公安分局。
????兩個小時后，戈平帶著3本發票以及1份醫院住院費用清單到了交易地點，雙方交易完畢后，犯罪嫌疑人戈平被埋伏的警察當場抓獲。
????承辦此案的檢察官告訴記者，很多出售假發票的嫌疑人都是這樣被抓獲的，“這說明老百姓守法意識都普遍提高了。”
????經稅務機關鑒定，嫌疑人戈平販賣的3本發票總計160張，都是偽造的，根據相關法律規定，販賣假增值稅發票25張以上、普通發票50張以上就構成犯罪。最終，戈平以出售偽造發票罪被逮捕。
????而戈平販賣的偽造的醫院住院費用清單上詳細列明了病人姓名、病歷號、科室、住院天數等項目，住院費用金額高達12萬多元，但因缺乏明確的法律規定，對戈某販賣偽造的醫院消費清單的行為，無法追究其刑事責任。
????檢察官告訴記者，偽造、販賣醫院消費清單是近期出現的一種新手法，醫院消費清單的性質，法律還沒有定性，“但這跟偽造、販賣偽造的大學畢業證有一定的可比性。”
????2001年，最高人民法院、最高人民檢察院聯合下發了《關于辦理偽造、販賣偽造的高等院校學歷、學位證明刑事案件如何適用法律問題的解釋》，“對于偽造高等院校印章制作學歷、學位證明的行為，應當依照刑法第二百八十條第二款的規定，以偽造事業單位印章罪定罪處罰。明知是偽造高等院校印章制作的學歷、學位證明而販賣的，以偽造事業單位印章罪的共犯論處。”
????檢察官表示，等級醫院大都是事業單位，偽造醫院消費清單涉嫌構成偽造事業單位印章罪。“戈平并不是偽造者，單純的販賣行為如何定罪還是法律空白。”
????但是，檢察官提醒廣大群眾，不要為了利益鋌而走險購買偽造的醫療清單。如買家購買偽造醫院清單并向有關單位報銷，國家工作人員報銷數額達到1萬元，可能涉嫌貪污罪；公司、企業或者其他單位工作人員報銷數額達到5000元的，可能涉嫌職務侵占罪。(李麗 孫春敏 齊跡)
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