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寧波
銀監(jiān)會發(fā)布意見 鼓勵各類資本在農(nóng)村設(shè)村鎮(zhèn)銀行
目前，與城市金融相比，農(nóng)村金融改革啟動遲緩，機構(gòu)網(wǎng)點少，覆蓋程度低，大部分地區(qū)只有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄機構(gòu)網(wǎng)點，一些偏遠地區(qū)還存在金融服務(wù)空白，農(nóng)村信貸投入過少，且農(nóng)民貸款難依然存在。
銀監(jiān)會合作金融機構(gòu)監(jiān)管部主任臧景范表示，按照中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的部署，到2020年新增資金需求總量為15萬億元左右，大部分需要銀行業(yè)提供。
意見放開了準入資本范圍，鼓勵三類新機構(gòu)：鼓勵各類資本新設(shè)村鎮(zhèn)銀行；鼓勵農(nóng)村小企業(yè)和農(nóng)民設(shè)立社區(qū)性信用合作組織；鼓勵境內(nèi)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立專門的貸款子公司。
此外，意見還支持各類資本參股、收購、重組現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行在大中城市要新設(shè)立分支機構(gòu)的，原則上應(yīng)在新設(shè)機構(gòu)所在地轄內(nèi)的縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村相應(yīng)設(shè)立分支機構(gòu)。
按照意見內(nèi)容，新設(shè)銀行業(yè)金融機構(gòu)的注冊資本也將降低。縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行注冊資本不低于人民幣300萬元；在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元；行政村新設(shè)立的信用合作組織，注冊資本只要不低于人民幣10萬元即可。
但村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立時應(yīng)有1家以上境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)作為發(fā)起人，自然人要入股村鎮(zhèn)銀行或農(nóng)村合作金融機構(gòu)，原先規(guī)定是不得超過股本金的千分之五，如今是不得超過10%，持股比例提高。
據(jù)悉，銀監(jiān)會將先在四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北等六省(區(qū))的農(nóng)村地區(qū)開展試點。
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