????中國法院網綜合報道 ??民政部近日發布的《家庭寄養管理暫行辦法》，明確闡述了家庭寄養工作的目標、管理、服務、標準及責任，暫行辦法自２００４年１月１日起施行。《家庭寄養管理暫行辦法》詳細解讀如下：
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??????????????????? 寄養兒童：家庭軟硬件須“達標”
?? 《家庭寄養管理暫行辦法》明確規定，寄養家庭必須要有穩定的經濟收入，家庭成員人均收入水平在當地要處于中等水平以上。
??? 暫行辦法還要求，寄養家庭應該同時具備一定條件：寄養家庭必須有寄養服務機構所在地的常住戶口和固定住所，被寄養兒童入住后，人均居住面積不低于當地人均居住水平；寄養家庭中主要照料人的年齡應該在３０歲至６５歲之間，身體健康，有照料兒童的能力和經驗，具有初中（或相當于）以上文化程度；寄養家庭成員必須無犯罪記錄，無不良生活嗜好，關系和睦，與鄰里關系融洽；家庭成員未患有傳染病或者精神疾病，以及其他不利于被寄養兒童成長的疾病。
??? 此外，暫行辦法還對寄養家庭在寄養期間必須履行的義務作了明確的規定。其中包括：保障被寄養兒童的人身安全；對被寄養兒童提供生活照料，幫助其提高生活自理能力；按國家規定安排被寄養兒童接受學齡前教育和義務教育，并配合學校做好被寄養兒童的教育工作；為殘疾的被寄養兒童提供矯治、肢體功能康復訓練、聾兒語言康復訓練和弱智教育等方面的服務；定期向家庭寄養服務機構反映被寄養兒童的成長情況等。
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??????????????????? 安排試寄養最長不超過９０天
??? 《家庭寄養管理暫行辦法》規定，縣級以上地方人民政府民政部門應當與寄養家庭簽訂寄養協議（也可以授權家庭寄養服務機構），協議必須約定對被寄養兒童安排試寄養，實施試寄養的時間最長不得超過９０天。
??? 暫行辦法要求，寄養家庭有協議約定的事由在短期不能照料被寄養兒童的，家庭寄養服務機構必須對被寄養兒童提供短期養育服務。短期養育服務的時間一般不超過３０天。
??? 此外，寄養協議中約定的主要照料人不得隨意變更。確需變更的，必須取得家庭寄養服務機構的同意。寄養家庭因家庭條件發生變化不能繼續寄養被寄養兒童的，應當與家庭寄養服務機構協商解除寄養協議，以便另行安置。

?????????????????? 家庭寄養經費不得挪用
?? 《家庭寄養管理暫行辦法》明確規定，家庭寄養經費，包括被寄養兒童的生活、醫療和教育費用、寄養家庭的勞務費用、家庭寄養服務機構的工作費用等，由縣級以上地方人民政府民政部門在民政事業經費中列支。經費必須專款專用，不得截留、挪作他用。
??? 暫行辦法還對異地寄養問題作出規定，異地家庭寄養必須經兩地縣級以上人民政府民政部門同意；除雙方另有協議約定的情況外，被寄養兒童的監護責任仍由被寄養兒童戶口所在地縣級人民政府民政部門承擔。

?????????????????? #p#分頁標題#e#硬杠杠劃定寄養工作“禁區”
?? 《家庭寄養管理暫行辦法》規定，寄養家庭如果不履行約定的義務，將由寄養家庭所在地的縣級人民政府民政部門責令改正，必要時可以解除寄養協議，如對被寄養兒童造成人身侵害，還應當予以賠償。
??? 暫行辦法指出，家庭寄養服務機構因工作失誤，使寄養協議不能正常履行的，將由批準成立該機構的民政部門責令改正，情節嚴重的，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分；民辦非企業性質的家庭寄養服務機構，將由登記管理機關依法給予行政處罰。
??? 同時，暫行辦法還對地方民政部門提出要求，如果縣級以上地方人民政府民政部門不履行職責，將由上一級人民政府民政部門責令改正，情節嚴重的，由同級人民政府對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

注：
?? 《家庭寄養管理暫行辦法》所稱的被寄養兒童，是指監護權在縣級以上地方人民政府民政部門，被民政部門或者民政部門批準的家庭寄養服務機構委托在符合條件的家庭中養育的、不滿１８周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童。?
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