????吳邦國(guó)說(shuō),列入今年立法計(jì)劃的項(xiàng)目共27件,其中安排審議的20件,抓緊研究起草的7件。主要立法項(xiàng)目有:一是制定物權(quán)法、企業(yè)破產(chǎn)法、違法行為矯治法、緊急狀態(tài)法等一批新法律,二是修改對(duì)外貿(mào)易法、公司法、證券法、審計(jì)法、傳染病防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等一批現(xiàn)有法律。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的立法項(xiàng)目,要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求,體現(xiàn)以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。完成今年的立法計(jì)劃,任務(wù)相當(dāng)繁重。全國(guó)人大常委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)方面。各有關(guān)方面要建立健全責(zé)任制,按照立法項(xiàng)目做到“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,著力做好對(duì)重大問(wèn)題的研究和協(xié)調(diào)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律解釋工作,保證國(guó)家法制統(tǒng)一,維護(hù)法律權(quán)威。?
????吳邦國(guó)說(shuō),為了做好立法工作,必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和原則。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),一切法律的制定和修改,都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,有利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。二要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),使制定和修改的法律符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合最廣大人民的根本利益。三要堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),始終把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐作為立法的基礎(chǔ)。四要堅(jiān)持法制的統(tǒng)一,維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完整,避免和糾正法律之間、法律與法規(guī)之間、法規(guī)之間的矛盾和沖突。五要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事,使制定和修改的法律充分體現(xiàn)人民群眾的共同意愿。
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