????刑釋人員：舊規(guī)范太多太長不好記??

????直到現(xiàn)在，張明（化名）都還保持著早上六點鐘起床的習慣。起床之后，他會把被子疊得整整齊齊，把床單鋪平，枕頭等一一擺好位置，“出獄都一年多了，我還是按照在監(jiān)獄里養(yǎng)成的習慣去做。”??

????張明因犯綁架罪，到江門監(jiān)獄服刑5年，2002年9月刑滿釋放。入獄之后，監(jiān)獄方發(fā)給他一本《罪犯改造行為規(guī)范》，讓他熟記上面的條文，“這些是我們必須遵守的行為準則，我們?nèi)耸忠槐尽！??

????舊規(guī)范有整整58條，在監(jiān)獄里，服刑人員一般用“58條”來指稱它，“太多太長”是他們對該規(guī)范的普遍印象。雖然覺得舊規(guī)范管得太多偏嚴，他們對舊規(guī)范都持肯定態(tài)度：“有了規(guī)范才可以更好地改造自己。”??

????舊規(guī)問題：名稱不準確存在滯后性??

????然而，隨著時代的發(fā)展，舊規(guī)范中的一些問題也體現(xiàn)出來。中國監(jiān)獄學會理事王榮康分析說，單從名稱上看，舊規(guī)范就不太準確。罪犯是在法院判決并定罪量刑后適用的概念，它在順序上后于犯罪嫌疑人，前于服刑人員。被定罪量刑確定為罪犯的人員不一定全部在監(jiān)獄服刑，例如被判處死刑的罪犯在判決后即被執(zhí)行死刑，被判處管制和拘役的人則不必在監(jiān)獄服刑。因此，規(guī)范的名稱由《罪犯改造行為規(guī)范》修改為《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》。??

????他還指出，舊規(guī)范距離今天已十年有余。包括《監(jiān)獄法》（1994年通過）在內(nèi)的一系列與該規(guī)范相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章陸續(xù)出臺或者重新修訂；同時，社會生活領(lǐng)域出現(xiàn)了各種各樣的新現(xiàn)象。??

????新規(guī)亮點：簡單明了更加人性化??

????據(jù)介紹，舊規(guī)范是較早施行的專門規(guī)定罪犯改造行為規(guī)范的法規(guī)。這次修改也是10余年來對類似行為規(guī)范的首次修改。??

????舊規(guī)范58條，新規(guī)范則只有38條；舊規(guī)范3000多字，新規(guī)范則只有1200多字。新規(guī)范的人性化色彩還可以從用語中看出來，在舊規(guī)范之中，隨處可見“不準”、“不得”等用語，這些在新規(guī)范中都被刪除了。王榮康分析說，行為規(guī)范在語氣上應(yīng)偏重陳述性，“這次修改用偏陳述的指引性語言代替了《罪犯改造行為規(guī)范》中訓誡似的語言，顯示了對服刑人員的尊重和平等，更注重對人權(quán)的保護。”??

????據(jù)悉，目前，廣東監(jiān)獄系統(tǒng)在押的服刑人員人數(shù)接近13萬人，約占全國在押犯總數(shù)的1／10。??

????新舊規(guī)范對照看??

????舊規(guī)范第十三條?就寢前，要抓緊時間上廁所、洗漱、鋪放被褥。脫下的衣服整齊地放在枕頭一邊，鞋放在床下擺成一線。??

????舊規(guī)范第十四條?聽到就寢號令，立即按指定方向躺下。不準擅自串換鋪位，不準蒙頭睡覺，不準影響他人睡覺。??

????新規(guī)范第十八條?在指定鋪位就寢，就寢時保持安靜，不影響他人休息。??

????舊規(guī)范第二十一條?除一個月內(nèi)出監(jiān)的罪犯外，一律留寸發(fā)或光頭，不準留胡須、長指甲；除有特殊生活習慣的少數(shù)民族罪犯外，女犯一律留齊耳短發(fā)，不得過頸，不準燙發(fā)、染發(fā)、戴假發(fā)、涂指甲、抹口紅、戴首飾等。??#p#分頁標題#e#

????新規(guī)范第十條?保持個人衛(wèi)生，按時洗澡、理發(fā)、剃須、剪指甲，衣服、被褥定期換洗。??

????舊規(guī)范第四十八條?說話和氣，舉止文明，說真話、實話，不說粗話、臟話，不準做低級下流動作，嚴禁同性戀。（文章原載于廣州日報）

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