????根據刑事訴訟法規定,輕傷犯罪案件被害人有權直接向法院起訴,也可以要求公安機關立案偵查,再經檢察機關提起公訴。公安機關、人民法院應及時告知被害人訴訟權利以及相應的程序性法律后果,并制作筆錄,簽字確認。被害人要求公安機關追究犯罪嫌疑人刑事責任的,公安機關應當立案偵查。?
????“因小事引起的輕傷案件占公安和法院系統案件總量的比例相當高,也一直是治安管理的焦點和難點。”一位長期從事司法工作的人士稱,這些事情本身不大,卻要耗費不少警力和司法、訴訟資源的案件,公檢法部門一直相當“頭痛”,一度出現互相推諉的情況。2001年,浙江省公安廳、省檢察院和省高院就曾在系統內部出臺《關于辦理傷害等案件中有關法律適用問題的若干意見》。這一至今未公開的意見旨在解決有案不立、相互推諉的情況,同時明確規定,只要向公安機關報案的輕傷犯罪案件,一律要走司法程序,公訴后不允許撤訴。?
????但事實上,許多當事人往往是逞一時之勇造成他人傷害后,多以賠禮道歉、支付醫藥費等形式化解矛盾,但此時想“私了”的雙方卻懾于法律的嚴肅性必須按司法程序執行,不僅浪費了訴訟資源,也使當事人雙方陷入了尷尬境地。?
????浙江省公檢法近日聯合下發的這份內部操作《意見》,旨在化解民間矛盾,穩定社會治安。它要求全省公檢法系統“要慎用強制措施,慎用刑罰。對輕傷犯罪案件,犯罪嫌疑人,被告人社會危險性已經消除、沒有逮捕必要的,不得采取逮捕法辦措施”。《意見》同時明確,輕傷犯罪案件在偵查、審查過程中,只要符合下列條件,經審查屬實,公安機關可以撤案,檢察機關可以作相對不訴:當事人雙方自愿就民事賠償問題達成一致,形成書面協議;當事人雙方和解,被害人書面要求或者同意不追究犯罪嫌疑人刑事責任;犯罪嫌疑人本人確有悔罪表現,社會危險性已經消除,不需要判處刑罰。
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