????《上海市未成年人保護條例(草案)》是一部專門關于未成年人保護的地方性法規,此前,上海在17年前就通過了《上海市青少年保護條例》。此次制訂新的法令,主要是為了與國家法律相協調,同時總結上海未成年人保護工作的經驗并上升為法規,對一些不合時宜的條款則進行修訂。?
????“在起草條例的過程中,立法部門遇到了一些焦點和難點問題,”上海市人大教科文衛委員會主任委員夏秀蓉說,“這些都不是憑簡單想象能夠解決的。”?
????為了實現立法的初衷,真正行之有效地保護未成年人權益,上海市人大決定采取慎重的態度,在廣泛聽取社會意見的基礎上再對條例草案進行修訂。而鑒于此次立法的直接保護對象是未成年人,上海市人大常委會在討論中決定聽取青少年們的聲音,“我們一定要聽未成年人本人的意見,而不能和保姆一樣代他們思考問題。”上海市人大法制委員會沈國明說。?
????據悉,上海市的青少年此次可以通過三種途徑參與與自己息息相關的法規的制訂。一是在條例草案公開征求市民意見階段,以書面或者電話的形式反映意見;二是在上海市人大就條例草案進行專題調研過程中,在座談會上發表自己的意見;三是上海市教委、團市委將組織全市中小學生開展對條例草案的討論。若上海市人大舉行未成年人保護條例的聽證會,也將首次邀請青少年代表出席。?
????在得知自己可以對與己相關的法規發表意見后,15歲的倪宏志非常高興。“我想在法律里加一條‘父母和老師應當少干涉未成年人私人空間’,不知道可不可以。”
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