? 一九七七年至一九七九年,國(guó)家僑匯收入連年增長(zhǎng),一九七九年全國(guó)僑匯收入已達(dá)六億九千六百余萬(wàn)美元。但自一九七九年下半年以來(lái),僑匯出現(xiàn)了下降的趨勢(shì),一九八一年收入四億八千余萬(wàn)美元,比一九七九年減少百分之三十一。主要是占全國(guó)僑匯收入總額百分之九十的廣東、福建兩省的僑匯大幅度下降。如不采取有效措施,僑匯還將繼續(xù)下降,進(jìn)一步影響國(guó)家外匯收入。
僑匯下降的原因比較復(fù)雜,除沒(méi)有很好貫徹僑匯政策以外,當(dāng)前僑匯物質(zhì)供應(yīng)不足,也是重要原因。僑眷憑僑匯票買(mǎi)不到需要的商品,有些商品即使能夠買(mǎi)到,也遠(yuǎn)不如帶回外鈔換成外匯券到友誼商店、廣州外貿(mào)中心(商場(chǎng))購(gòu)買(mǎi)更為實(shí)惠。因此,以攜入外鈔代替僑匯的現(xiàn)象越來(lái)越多,攜帶、郵寄以及借捐獻(xiàn)之名以物質(zhì)代替僑匯的情況也較普遍。
僑匯工作,既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,又是一項(xiàng)政治工作。做好僑匯工作,不僅能夠爭(zhēng)取更多的外匯,支援四化建設(shè),而且有利于密切國(guó)外華僑和港澳同胞同祖國(guó)的聯(lián)系,擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。僑匯工作必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行僑務(wù)工作的根本方針,保護(hù)和發(fā)揚(yáng)僑胞愛(ài)祖國(guó)愛(ài)故鄉(xiāng)的熱情,切實(shí)體現(xiàn)“便利僑匯、服務(wù)僑胞”的政策。那種單純使用僑匯,不熱心為僑胞服務(wù),不關(guān)心改善僑匯待遇,甚至歧視僑匯的錯(cuò)誤傾向,必須堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)僑匯工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要密切配合,共同做好僑匯工作。當(dāng)前,首先要改善對(duì)僑匯的物資供應(yīng)。為此,特作如下通知: 一、華僑商店和廣州外貿(mào)中心(商場(chǎng))、各地友誼商店、外輪供應(yīng)公司以及其他獲準(zhǔn)收取外匯券的單位,均應(yīng)按各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分經(jīng)營(yíng)范圍。從一九八二年四月一日起,外貿(mào)中心(商場(chǎng))、友誼商店、外輪供應(yīng)公司以及其他獲準(zhǔn)收取外匯券的單位,不再經(jīng)營(yíng)自行車(chē)、摩托車(chē)、縫紉機(jī)、電視機(jī)、收錄機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇、計(jì)算器、家俱等十種商品,歸口由華僑商店經(jīng)營(yíng)。并于停止經(jīng)銷(xiāo)后一個(gè)月內(nèi),將庫(kù)存商品移交給華僑商店。今后華僑和港澳同胞需要購(gòu)買(mǎi)上述十種商品,應(yīng)向銀行兌換人民幣,領(lǐng)取僑匯票到華僑商店購(gòu)買(mǎi)。各駐華使領(lǐng)館人員、外籍專(zhuān)家、外國(guó)留學(xué)生等需要上述商品,可用外匯券(或憑優(yōu)待證)到當(dāng)?shù)厝A僑商店購(gòu)買(mǎi)。華僑商店收到的外匯券應(yīng)結(jié)售給中國(guó)銀行,按規(guī)定計(jì)算外匯留成。
二、上海自行車(chē)、縫紉機(jī)和名煙、名酒等市場(chǎng)緊缺商品,由中央有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)下達(dá)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部將一九八二年計(jì)劃供應(yīng)友誼商店、外輪供應(yīng)公司、外貿(mào)中心和其他獲準(zhǔn)收取外匯券單位的上海自行車(chē)二十萬(wàn)輛,轉(zhuǎn)撥華僑商店。商業(yè)部在一九八二年已分配給各省、市、自治區(qū)的自行車(chē)計(jì)劃中,專(zhuān)項(xiàng)列出上海自行車(chē)三十萬(wàn)輛供應(yīng)華僑商店,分省數(shù)字由商業(yè)部與各地另行協(xié)商安排。對(duì)上海縫紉機(jī)和名酒、名煙今年也要適當(dāng)照顧。從一九八三年起,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部減少上海自行車(chē)的出口指標(biāo)二十萬(wàn)輛,由商業(yè)部劃歸華僑商店安排。商業(yè)部對(duì)上海自行車(chē)三十萬(wàn)輛和上海縫紉機(jī)、名酒,按照各地需求情況并參照收匯實(shí)績(jī)統(tǒng)一分配,專(zhuān)項(xiàng)下達(dá)各省、市、自治區(qū)商業(yè)廳(局)。輕工業(yè)部對(duì)名煙也要專(zhuān)項(xiàng)安排。所需其他緊缺商品,當(dāng)?shù)亟M織有困難的,首先在省內(nèi)調(diào)劑或從外省購(gòu)入,也可商請(qǐng)中央有關(guān)部門(mén)調(diào)撥。
三、華僑商店的商品銷(xiāo)售價(jià)格,可掌握一定的機(jī)動(dòng)幅度。對(duì)市場(chǎng)上敞開(kāi)供應(yīng)的國(guó)內(nèi)商品和利潤(rùn)較高的進(jìn)口商品,允許以低于市場(chǎng)價(jià)格百分之二十以?xún)?nèi)的折扣銷(xiāo)售。對(duì)僑眷需要的副食品,可以議價(jià)購(gòu)進(jìn)平價(jià)出售,或略高于平價(jià)銷(xiāo)售,虧損部分由華僑商品自行彌補(bǔ)。
四、贍家僑匯留成比例仍為百分之三十, 由各地僑辦會(huì)同財(cái)辦掌握, 中國(guó)銀行監(jiān)督使用。誰(shuí)提供緊缺物質(zhì),誰(shuí)得外匯。上年度未使用的留成外匯,可以跨年度使用,但不得挪作他用。僑匯物資供應(yīng)票,一九八二年一月一日以后發(fā)出的,使用年限可延長(zhǎng)二年。物質(zhì)供應(yīng)票的印制費(fèi)用由各地商業(yè)部門(mén)開(kāi)支。
五、建筑華僑住宅,應(yīng)納入各省、市、自治區(qū)的城建規(guī)劃。所需地皮、建筑材料,要保證供應(yīng)。建筑僑匯留成比例仍為百分之四十,由省、市、自治區(qū)僑務(wù)部門(mén)掌握,直接撥給負(fù)責(zé)僑匯建房的單位和供應(yīng)建筑材料的物資部門(mén)。地方供應(yīng)建筑材料確有困難的,可以商請(qǐng)中央有關(guān)部門(mén)調(diào)撥。有條件的省、市、自治區(qū)可成立華僑住宅建設(shè)公司,統(tǒng)一籌建華僑住宅。對(duì)準(zhǔn)備在城市購(gòu)房的建筑僑匯,在房屋未購(gòu)?fù)浊埃梢詫R入的建筑僑匯在中國(guó)銀行開(kāi)立備購(gòu)房屋外幣存款專(zhuān)戶(hù),中國(guó)銀行按外幣存款利潤(rùn)計(jì)付利息。
各地不得與外商合作建造華僑住宅。如已簽訂合同或協(xié)議書(shū)的,為維護(hù)國(guó)家信譽(yù),可以繼續(xù)修建;尚未簽訂合同或協(xié)議書(shū)的,自一九八二年四月一日起一律停止。
六、對(duì)僑眷需要而國(guó)內(nèi)無(wú)法提供或供貨不足的商品(包括僑匯建筑材料),廣東、福建兩省和北京、上海、天津三市的華僑公司(商店)可以直接對(duì)外組織進(jìn)口,也可以委托外貿(mào)部門(mén)進(jìn)口。其他省(區(qū))華僑商店可以委托當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)部門(mén)進(jìn)口,也可以委托上述二省三市華僑公司(商店)進(jìn)口,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),領(lǐng)取進(jìn)口許可證。
中央和地方有關(guān)部門(mén)過(guò)去所發(fā)的這方面文件,凡與本通知不一致的,一律按本通知執(zhí)行。
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