近年來(lái),海外各種錄音錄像制品(包括唱片、盒式有聲錄音帶和錄像帶),通過(guò)多種渠道流入國(guó)內(nèi),其中有許多內(nèi)容是黃色下流甚至反動(dòng)的。這些錄音錄像制品的流傳,嚴(yán)重地腐蝕著干部、群眾特別是青年的思想,對(duì)我們社會(huì)主義精神文明的建設(shè)十分有害。尤其嚴(yán)重的是,在這類錄音錄像制品中,除從海外流入的以外,還有國(guó)內(nèi)一些單位和個(gè)人擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)錄的,或一些單位同外商合作在內(nèi)地復(fù)制生產(chǎn)和銷售的。
為了堅(jiān)決制止這種有害的錄音錄像制品的流傳,特作如下規(guī)定:
一、嚴(yán)格加強(qiáng)錄音錄像制品的進(jìn)口管理。香港、澳門、臺(tái)灣和外國(guó)的文藝唱片、盒式有聲錄音帶和錄像帶,一律不得作為商品進(jìn)口并在市場(chǎng)上出售。
科研、文教、軍事等單位專業(yè)特殊需要的海外錄音錄像制品,分別由中央各主管部委進(jìn)口或經(jīng)中國(guó)圖書進(jìn)出口公司辦理,內(nèi)部訂購(gòu)。但必須嚴(yán)禁假借名義進(jìn)口黃色下流制品,如有違反,必須由其主管部門承擔(dān)政治、組織和法律責(zé)任,從嚴(yán)處罰。一般廣播電視播出用的海外錄音錄像制品,一律由中央廣播事業(yè)局進(jìn)口,如進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán),私自?shī)A帶黃色下流制品,同樣從嚴(yán)處罰。
二、凡屬內(nèi)容反動(dòng)和黃色下流的錄音錄像制品,任何單位和個(gè)人不得公開或私下出售、復(fù)制、出租、代客轉(zhuǎn)錄和播放,也不得從海外電視、廣播中收錄或轉(zhuǎn)播這類節(jié)目,招攬觀眾。
三、各地海關(guān)切實(shí)加強(qiáng)檢扣工作。凡私人攜帶入境和由其他途徑輸入的唱片、有聲錄音帶、錄像帶,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容反動(dòng)、黃色下流的,一律按海關(guān)規(guī)定沒(méi)收,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)課以罰款,并通知進(jìn)口此類制品單位的上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)委和黨委查處。
四、進(jìn)口海外錄音錄像資料的單位,應(yīng)指定專人對(duì)進(jìn)口的錄音錄像制品進(jìn)行審查。凡發(fā)現(xiàn)上述有害的錄音錄像制品,應(yīng)一律封存或銷毀。
五、任何單位和個(gè)人不得向外國(guó)駐華使館和其他駐華機(jī)構(gòu)或人員借放內(nèi)容反動(dòng)、黃色下流的錄音錄像制品和影片。此事中央早經(jīng)明令禁止,在出現(xiàn)這類情況時(shí)(包括過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的情況),任何知情的黨組織和黨員都必須立即向上級(jí)黨的紀(jì)委揭發(fā),以便從嚴(yán)查處。
六、外國(guó)錄音錄像制品并非都是黃色下流的,其中健康的、正當(dāng)?shù)幕螂m只有娛樂(lè)性但尚非低級(jí)趣味的部分,必須區(qū)別對(duì)待,不能一律查禁。為滿足廣大文藝工作者和人民群眾欣賞、借鑒外國(guó)文藝節(jié)目的需要,促進(jìn)各國(guó)人民間的文化交流,對(duì)海外文藝錄音錄像制品,由國(guó)家指定的音像出版單位有選擇地出版,或有計(jì)劃地選錄某些唱片、有聲錄音帶、錄像帶,作為參考資料,內(nèi)部發(fā)行。非國(guó)家指定的音像出版單位,一律不得經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù),現(xiàn)仍在經(jīng)營(yíng)的一律禁止繼續(xù)經(jīng)營(yíng),以便堵塞黃色下流制品繼續(xù)流傳的漏洞。
七、生產(chǎn)唱片、有聲音帶和錄像帶的工廠,利用剩余生產(chǎn)能力為外商進(jìn)行唱片、有聲錄音帶、錄像帶來(lái)料加工業(yè)務(wù),須經(jīng)省級(jí)以上主管部門嚴(yán)審查批準(zhǔn)。凡內(nèi)容反動(dòng)、黃色下流或者沒(méi)有版權(quán)證明的錄音錄像制品,一律不得加工。來(lái)加加工產(chǎn)品只許外銷,一律不準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)銷售或作任何其他非法處理(包括放映、轉(zhuǎn)錄、贈(zèng)送等),凡須留樣存檔者必須嚴(yán)封存并報(bào)告上級(jí)紀(jì)委和黨委備案。
八、錄音錄像制品的出版與發(fā)行工作,國(guó)家委托中央廣播事業(yè)局歸口管理,中央廣播事業(yè)局有關(guān)人員如有違背本規(guī)定行為,加重處罰。
九、自本規(guī)定發(fā)布之日起,凡不符合本規(guī)定從事上述錄音錄像制品進(jìn)口、復(fù)制生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)者,應(yīng)一律取締,并應(yīng)對(duì)過(guò)去錯(cuò)誤逐一查明責(zé)任,報(bào)請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委和黨委分別情況論處,不得隱瞞放縱,以昭鑒戒。尚未售出的內(nèi)容有害的錄音錄像制品,一律在上級(jí)監(jiān)督下消磁、銷毀或封存。流散在社會(huì)上的上述有害制品,應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)教育,動(dòng)員持有者自動(dòng)交出或銷毀。各地廣播事業(yè)局、工商行政管理部門、公安、文教部門和海關(guān),應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行檢查,凡違反本規(guī)定者,一律依法從嚴(yán)懲處。
十、本規(guī)定應(yīng)在群眾中宣布。國(guó)家干部、共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員要帶頭遵守并互相監(jiān)督,并動(dòng)員社會(huì)上各方面的力量來(lái)監(jiān)督、檢查本規(guī)定的執(zhí)行。違反本規(guī)定的黨員干部,除依法懲處外,并需按黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)處分。知情不報(bào)的黨員干部亦應(yīng)受到紀(jì)律處分。
對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況,請(qǐng)各省、市、自治區(qū)黨委在5月底以前報(bào)告中央。
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石開律師,浙江富奧律師事務(wù)所婚姻家事部主任、公司業(yè)務(wù)部副主任律師,浙江大學(xué)工商管理碩士,企業(yè)管理型律師的倡導(dǎo)者。石開律師工作20年,曾服務(wù)于東方通信、浙大中控、浙江中大集團(tuán)、迪凱投資、美國(guó)道威等等系列公司,歷任銷售、公司運(yùn)營(yíng)、投資和法務(wù)等系列崗位,對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀有著更深入的體會(huì),擅于結(jié)合企業(yè)需求提供更切實(shí)可行的法律解決方案。
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