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國務院關于加強華僑、港澳同胞捐贈和經貿活動中外商贈送國家限制進口的機電產品管理的補充通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 784人看過

　　關于接受華僑和港澳同胞捐贈出口物資管理問題，國務院曾于1982年以國發〔1982〕110號文件作了具體規定，1984年國務院辦公廳又轉發了國務院僑務辦公室、海關總署關于加強捐贈進口物資管理意見的通知，要求對110號文件認真貫徹執行。但是，有的地方至今尚未糾正層層下放審批權的問題；假借捐贈名義進口物資進行套匯、逃稅、倒賣牟利的案件時有發生；特別是以捐贈名義進口汽車倒賣的情況相當嚴重。為保護僑胞愛國愛鄉的熱情，維護黨和國家的威望，特作如下補充通知：

　　一、華僑、港澳同胞捐贈屬國家限制進口的機電產品，即汽車、摩托車、電視機、錄音機、電視機顯像管、電冰箱、洗衣機、成套錄像設備及錄（放）像機、計算機、照相機、手表、錄音錄像磁帶復制設備、汽車起重機、電子顯微鏡、空調器、復印機、電子分色機、X射線斷層檢查儀（CT）、氣流紡紗機等19種機電產品，應勸說捐贈人將款項匯入國內購買或捐贈其它物資；如果捐贈人堅持捐贈上述產品，應經主管部門嚴格審批，并由接受方照章納稅，不準倒賣。對捐贈的載重汽車（不包括工具車、雙排座客貨兩用車）、汽車起重機、電子顯微鏡、氣流紡紗機、電子分色機、X射線斷層檢查儀（CT），凡直接用于科研、教育、醫藥衛生或其它生產企業，并為接受捐贈單位自用的，海關免征關稅和進口環節產品稅（或增值稅）。

　　二、必須嚴格執行審批制度。國務院國發〔1982〕110號文件規定的審批權限，不得擅自下放或變相下放，已經下放的要立即糾正。今后，各省、自治區、直轄市人民政府自行審批接受捐贈的汽車，全年總數不得超過100輛（廣東、福建兩省全年總數不得超過200輛）；摩托車、電視機、錄音機、電冰箱、洗衣機、電視機顯像管、照相機、手表、空調器、復印機，每次限批30臺以下，全年總數不得超過300臺，并抄送國家經委和國務院僑務辦公室備案。未規定捐贈限額的國家限制進口的機電產品，應報國家經委會同國務院僑務辦公室審批。所有捐贈的上述國家限制進口的機電產品，都應憑批準文件向對外經濟貿易部及其授權的機構申領進口許可證，海關憑許可證征稅或免稅驗放。其它捐贈物資仍按國務院國發〔1982〕110號文件規定的審批權限審批。

　　三、在對外經濟貿易活動中，外商、僑商、港澳客商贈送的國家限制進口的機電產品，從1986年起，一律納入各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部委每年的集中報批方案，由國家經委綜合報經國務院批準后，由國家經委下達執行。憑國家經委簽章的進口訂貨卡片及卡片說明，向對外經濟貿易部及其授權的機構申領進口許可證，海關憑許可證照章征稅放行。

　　在審批經貿活動中贈送國家限制進口的機電產品時，要從嚴掌握，如發現弄虛作假，以給外商好處要外商以贈送抵償，甚至直接要求外商捐贈等情況，要追究領導和個人責任，并根據對外造成的政治、經濟損失，給予處分。

　　四、無論是華僑、港澳同胞捐贈的或是對外經濟貿易活動中外商、僑商、港澳客商贈送的國家限制進口的機電產品，只　限接受單位自用，不許將接受捐贈或贈送的產品在國內轉賣增值，籌集建設和公益事業資金。如確有多余，應交省、自治區、直轄市一級物資、商業部門收購，按正常渠道進行分配和銷售；凡在省、自治區、直轄市內分配和銷售的，所得利潤交省、自治區、直轄市一級財政；銷往省、自治區、直轄市以外的，所得利潤上繳中央財政。私自轉賣，由海關按走私論處。

　　五、請廣東、福建、廣西三省區對捐贈和贈送的國家限制進口的機電產品，要采取切實可行的措施，認真加強管理，并對前一時期捐贈和贈送的情況，進行一次認真的檢查和清理，將檢查和清理結果于2月底以前報國家經委，并抄送國務院僑務辦公室、對外經濟貿易部、海關總署。今后要每季報告一次。

　　六、過去所作規定，凡與本通知不一致的，以本通知為準。

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