反腐敗斗爭是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，保持社會(huì)穩(wěn)定，保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。各級黨委和政府必須遵循鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的十四大精神，在牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí)，采取堅(jiān)決有力的措施懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。反腐敗斗爭既是長期的、艱巨的任務(wù)，又具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性；既要堅(jiān)決地、持久地進(jìn)行下去，又要重視抓階段性成果，一步一步地把斗爭引向深入。針對當(dāng)前的情況，決定在近期內(nèi)著重抓好以下三項(xiàng)工作，并取得明顯成效。

　　一、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則，自覺執(zhí)行中央在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面已經(jīng)作出的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭。為此，對黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出以下要求：

　　（1）不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)從事有償?shù)闹薪榛顒?dòng)；不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女和其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。

　　（2）不準(zhǔn)在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職（包括名譽(yù)職務(wù)）；個(gè)別經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得領(lǐng)取任何報(bào)酬；不準(zhǔn)到下屬單位和其他企業(yè)事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

　　（3）不準(zhǔn)買賣股票。

　　（4）不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券；不準(zhǔn)接受下屬單位和其他企業(yè)事業(yè)單位贈(zèng)送的信用卡，也不準(zhǔn)把本單位用公款辦理的信用卡歸個(gè)人使用。

　　（5）不準(zhǔn)用公款獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格，也不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)的娛樂活動(dòng)。

　　二、查辦一批大案要案。重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和司法部門、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員的違法違紀(jì)案件。各有關(guān)部門要密切配合，采取發(fā)動(dòng)和依靠群眾檢舉、揭發(fā)與專門機(jī)關(guān)依法處理相結(jié)合的方法，集中力量在近期內(nèi)查辦一批大案要案。對腐敗分子，必須依照黨紀(jì)、政紀(jì)、國法堅(jiān)決懲處。對嚴(yán)重干擾、阻礙查辦案件工作的，不管是誰，都必須堅(jiān)決處理。

　　三、狠剎幾股群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。要在全國范圍內(nèi)集中力量基本剎住亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理國家機(jī)關(guān)及其所屬部門擅自把職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)變成收費(fèi)項(xiàng)目；擅自立項(xiàng)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將一部分職能轉(zhuǎn)移到下屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，搞有償服務(wù)；利用職權(quán)和行業(yè)壟斷強(qiáng)行“服務(wù)”，收取高額費(fèi)用；只收費(fèi)不服務(wù)，明目張膽地敲詐勒索等利用職權(quán)巧立名目亂收費(fèi)的不正之風(fēng)。這項(xiàng)工作由各級政府及其所屬各部門負(fù)責(zé)，自上而下地進(jìn)行清理和糾正，凡1992年1月1日以后出臺的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，除經(jīng)中央和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同計(jì)劃（物價(jià)）部門批準(zhǔn)的外，一律先停后清；確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系分別報(bào)中央和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃（物價(jià)）部門會(huì)同財(cái)政部門批準(zhǔn)；重要項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)分別報(bào)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。要一級抓一級，使這股風(fēng)在年內(nèi)基本剎住。同時(shí)還要?jiǎng)x住用公款變相出國（境）旅游的不正之風(fēng)。各地、各部門、各行業(yè)都要從實(shí)際出發(fā)，近期內(nèi)通過專項(xiàng)治理，解決幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題。必須重申：（1）各級黨政機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)。已經(jīng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體要按規(guī)定與原機(jī)關(guān)徹底脫鉤。（2）實(shí)行“收支兩條線”。任何地方和部門不準(zhǔn)擅自下達(dá)收費(fèi)、罰款的指標(biāo)，不準(zhǔn)把法定的應(yīng)上繳的收費(fèi)、罰沒收入與本地區(qū)、本部門的經(jīng)費(fèi)劃撥、職工獎(jiǎng)金福利掛鉤，堅(jiān)決禁止上繳提成。各級法院、檢察院和公安、海關(guān)、工商、稅務(wù)、審計(jì)等執(zhí)法部門所需經(jīng)費(fèi)，由各級財(cái)政撥款。

　　各級黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對近期反腐敗斗爭幾項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并認(rèn)真把握好以下原則：堅(jiān)持黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為推進(jìn)改革、建設(shè)和發(fā)展服務(wù)；把當(dāng)前反腐敗的重點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，以及司法部門、行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門；從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先從高級干部做起，包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員；嚴(yán)格依法辦案，對違法違紀(jì)案件要一查到底，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅處理；緊緊依靠人民群眾開展反腐敗斗爭，但不搞群眾運(yùn)動(dòng)；懲治腐敗和扶持正氣相結(jié)合，大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。

　　為切實(shí)保證本決定的貫徹執(zhí)行，縣以上各級黨委和政府必須立即按照決定的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，研究和制定具體實(shí)施方案，建立明確的責(zé)任制，精心組織，狠抓落實(shí)，務(wù)必在近期內(nèi)取得反腐敗斗爭的明顯成效，以鼓舞和振奮黨員、干部、群眾的信心和斗志。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)工作。各級黨委和政府要及時(shí)將執(zhí)行決定中的重要情況報(bào)告上級黨委和政府。