當(dāng)前,全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好,是進(jìn)行價(jià)格改革的有利時(shí)機(jī)。但是,自去年下半年以來(lái),一些部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人,不顧國(guó)家和群眾利益,乘改革之機(jī),亂漲價(jià)或變相漲價(jià),倒賣(mài)緊缺物資和消費(fèi)品,牟取暴利,擾亂市場(chǎng)。這是經(jīng)營(yíng)思想不正,黨風(fēng)不正的表現(xiàn),是違法亂紀(jì)的行為。如果任其發(fā)展下去,就會(huì)造成工商企業(yè)成本上升,基本建設(shè)造價(jià)提高,市場(chǎng)物價(jià)出現(xiàn)波動(dòng),干擾和破壞經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。國(guó)務(wù)院認(rèn)為,在搞活經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須大力加強(qiáng)物價(jià)管理和監(jiān)督檢查,堅(jiān)決剎住這股不正之風(fēng)。為此,特作如下通知:
一、重大的價(jià)格改革措施和重要商品價(jià)格調(diào)整,必須按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署執(zhí)行。目前,國(guó)家統(tǒng)一管理的有些產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)不合理,需要逐步進(jìn)行調(diào)整。但調(diào)整價(jià)格必須由國(guó)家統(tǒng)盤(pán)考慮決定,各地區(qū)、各部門(mén)和工商企業(yè)都不得自行其是,隨意調(diào)價(jià)。
二、凡屬?lài)?guó)家定價(jià)的生活資料,都必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格(包括國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)價(jià)格),未經(jīng)批準(zhǔn),一律不得自行變動(dòng)。工業(yè)企業(yè)自銷(xiāo)部分,直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者的,不得高于國(guó)家規(guī)定的零售價(jià)格;銷(xiāo)售給零售企業(yè)的,不得高于國(guó)家規(guī)定的批發(fā)價(jià)格。各經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)以零售價(jià)格或高于零售價(jià)格進(jìn)貨,加價(jià)出售。對(duì)于輕工集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的商品價(jià)格和農(nóng)村供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、凡屬?lài)?guó)家定價(jià)的工業(yè)生產(chǎn)資料,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格(包括規(guī)定的加價(jià)幅度及浮動(dòng)價(jià)格、臨時(shí)價(jià)格)。按照規(guī)定允許企業(yè)自銷(xiāo)的工業(yè)生產(chǎn)資料,由企業(yè)自行定價(jià),但要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。重要商品要進(jìn)入生產(chǎn)資料交易中心成交,公開(kāi)標(biāo)價(jià),照章納稅,銷(xiāo)售價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。國(guó)營(yíng)、集體工商企業(yè)和物資經(jīng)營(yíng)部門(mén),除國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定以外,不得以任何方式,將計(jì)劃內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為計(jì)劃外高價(jià)出售,也不得賣(mài)給所屬服務(wù)公司等單位,再由其高價(jià)出售。對(duì)套購(gòu)倒賣(mài)、買(mǎi)空賣(mài)空、勒索回扣、哄抬物價(jià)的,要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締。國(guó)營(yíng)工商企業(yè)和供銷(xiāo)社供應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,也不得隨意提價(jià)。
四、重要生產(chǎn)資料的供應(yīng)業(yè)務(wù)和緊缺耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù),應(yīng)掌握在國(guó)營(yíng)商業(yè)、供銷(xiāo)社、物資供銷(xiāo)部門(mén)和生產(chǎn)這種產(chǎn)品的單位手中,其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)這些商品的批發(fā)供應(yīng)業(yè)務(wù)。
五、對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的農(nóng)副產(chǎn)品,國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)社要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),薄利多銷(xiāo),平抑市價(jià)。不得壓級(jí)壓價(jià),抬級(jí)抬價(jià)。采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的單位和個(gè)人,要服從產(chǎn)地物價(jià)、工商行政管理部門(mén)管理,嚴(yán)禁抬價(jià)搶購(gòu)。
六、服務(wù)行業(yè)和飲食行業(yè)不得亂漲價(jià),亂收費(fèi)用。嚴(yán)禁倒賣(mài)車(chē)票、船票和其他票證。
七、各級(jí)人民政府要組織有關(guān)方面的力量,重點(diǎn)抓好對(duì)國(guó)營(yíng)、集體企事業(yè)單位的物價(jià)管理和監(jiān)督檢查。對(duì)于乘改革之機(jī)亂漲價(jià)、變相漲價(jià)和亂收費(fèi)用的單位和個(gè)人,要根據(jù)《物價(jià)管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處。除沒(méi)收其非法收入外,還要處以罰款,并給予違紀(jì)者、領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)濟(jì)制裁,在一定時(shí)期內(nèi)停發(fā)獎(jiǎng)金,扣發(fā)部分工資,決不能讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上占便宜。必要時(shí)要勒令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)重犯的單位和個(gè)人,要從重懲處;對(duì)構(gòu)成犯罪的,要依法制裁。
八、物價(jià)管理與監(jiān)督檢查的任務(wù)很重,各級(jí)人民政府和各業(yè)務(wù)單位必須強(qiáng)化物價(jià)機(jī)構(gòu),已撤并的應(yīng)予恢復(fù)。物價(jià)、稅務(wù)、工商行政管理、銀行、計(jì)量等部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)要密切配合,并邀請(qǐng)工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體,共同管好物價(jià)。要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、職工和街道居民義務(wù)物價(jià)監(jiān)督組織的作用,動(dòng)員和依靠廣大群眾搞好物價(jià)監(jiān)督檢查工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén),要認(rèn)真檢查執(zhí)行物價(jià)政策、遵守物價(jià)紀(jì)律的情況,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的物價(jià)管理和監(jiān)督檢查工作。要依靠企業(yè)內(nèi)部職工,加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督,推廣行之有效的“物價(jià)計(jì)量信得過(guò)企業(yè)”活動(dòng)。
九、物價(jià)、工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,檢查和處理違反物價(jià)紀(jì)律等案件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予支持。對(duì)于模范執(zhí)行物價(jià)政策和遵守物價(jià)紀(jì)律的單位和個(gè)人,以及檢舉、揭發(fā)違紀(jì)違法行為的有功人員,應(yīng)予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。嚴(yán)禁對(duì)物價(jià)檢查人員和檢舉揭發(fā)者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于包庇、袒護(hù)、縱容違紀(jì)違法行為者,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
十、各地區(qū)可根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體管理辦法,經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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