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寧波
《中國建立健全法規和司法解釋備案審查制度》
日前舉行的十屆全國人大常委會第四十次委員長會議完成了對《行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規備案審查工作程序》(簡稱《法規備案審查工作程序》)的修訂，并通過了《司法解釋備案審查工作程序》。
鑒于全國人大常委會已在法工委增設了法規備案審查機構，修訂后的《法規備案審查工作程序》規定，國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各省份的人大常委會認為法規同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查要求的，常委會辦公廳有關部門接收登記后，報秘書長批轉有關專門委員會會同法工委進行審查。
上述機關以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為法規同憲法或者法律相抵觸，向全國人大常委會書面提出審查建議的，由法工委負責接收、登記，并進行研究；必要時，報秘書長批準后，送有關專門委員會進行審查。
修訂后的《法規備案審查工作程序》還規定，專門委員會認為備案的法規同憲法或者法律相抵觸的，可以主動進行審查，會同法工委提出書面審查意見；法工委認為備案的法規同憲法或者法律相抵觸，需要主動進行審查的，可以提出書面建議，報秘書長同意后，送有關專門委員會進行審查。
關于同憲法或者法律相抵觸的法規的糾正，修訂后的《法規備案審查工作程序》規定了三個步驟：一是與制定機關進行溝通協商；二是通過有關專門委員會提出書面審查意見，要求制定機關糾正；三是經過上述工作，制定機關仍不糾正的，通過常委會審議決定，撤銷同憲法或者法律相抵觸的法規。
委員長會議通過的《司法解釋備案審查工作程序》規定，最高人民法院、最高人民檢察院制定的司法解釋，應當自公布之日起三十日內報送全國人大常委會備案。國務院等國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為司法解釋同憲法或者法律相抵觸，可以向全國人大常委會書面提出審查要求或者審查建議。
此外，《司法解釋備案審查工作程序》還就有關司法解釋的報送和接收、審查工作的分工負責、被動審查和主動審查、同憲法或者法律相抵觸的司法解釋的糾正程序等作出了具體規定。
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