????重大信訪事項可聽證
????修訂草案規定,人民政府及其有權處理的工作部門對于重大、復雜、疑難的信訪事項,可以依照規定程序舉行聽證。市人大常委會法制辦公室副主任張引認為,“其最大好處是公開透明。把有關當事人和聽證機關組織在一起,當面闡明觀點,有利于查明事實。”
????根據國務院《信訪條例》規定,“聽證應當公開舉行,通過質詢、辯論、評議、合議等方式,查明事實,分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、聽證程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。”
????信訪不得以自殺相威脅
????對于信訪人的義務,修訂草案也作了詳細的規定。信訪人不得在非信訪接待場所采用走訪形式提出信訪請求;不得在國家機關辦公場所及其周邊、公共場所非法聚集、滋事,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,堵塞、阻斷交通,或者以自殺、自傷、自殘相威脅。否則,將負相應的法律責任。泄露信訪人秘密要究責。?
????同時,草案注重保護信訪人的隱私和人身權利,明確規定信訪工作人員泄露信訪人秘密可追究刑責。
????權威解讀
????●信訪工作將納入政績考評
????據市人大常委會法制辦公室副主任張引介紹,草案明確劃分哪一類問題該由哪級政府或者部門處理。“國家機關應建立信訪工作責任制,確立績效評價指標,明確獎懲,實行責任追究和獎勵制度。”
????●兩類信訪請求不予受理
????草案規定,市人大及其常委會以下信訪請求不予受理:其一為依照法律程序正在審理之中的案件;其二為按照《信訪條例》經過行政機關復核,對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出的信訪請求。
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