征求意見稿明確提出,高中學校的學費價格制定應以教育培養成本為依據。教育培養成本是指學校培養標準高中學生的全部合理費用支出,高中教育培養成本由人員支出和公用支出構成。其中,列入成本的各學校的教職工人均工資原則上據實核定,最高不超過當地教育行業職工平均工資水平的1.2倍。當地教育行業職工平均工資水平低于當地公務員平均工資水平的,按照公務員平均工資水平確定。此外,如學校利用學校教學資源從事短期培訓、場地租賃等經營活動,其經營收入凈額至少應有50%沖減總培養成本。
征求意見稿規定,九項費用支出不得計入高中教育培養成本,其中包括:學校附屬獨立核算經濟實體的支出;向行政主管部門上交的費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出等。
據介紹,征求意見稿適用于普通公辦全日制高中學校,民辦高中和職業高中等其他高中學校、民辦初中和民辦小學的學生培養成本可參照本辦法核算。?
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