今年3月舉行的十屆全國人大四次會議期間,林強等159位代表提出5件議案,要求制定政府(政務)信息公開法。國務院法制辦公室對此進行了認真研究。代表們提出,建立政府(政務)信息公開制度,是建立法治國家的一項基本制度。中國加入世界貿易組織過渡期即將結束,為做好與世界貿易組織對政府行為要求的對接工作,促進全面推進依法行政實施綱要的落實,建議制定政府(政務)信息公開法。
國務院法制辦認為,政府信息公開立法對于推進政府依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益等具有重要意義。但由于歷史原因,目前中國各級各類政府機關對處理信息、公開信息的能力存在較大差異,尚不具備立法條件。為推動立法,2002年已啟動有關行政法規起草工作,并將制定政府信息公開條例列入國務院2006年立法工作計劃。
全國人大內司委鑒于以上情況,建議待作為行政法規的政府信息公開條例實施后,在總結經驗的基礎上,再制定法律。
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