據國家測繪局副局長宋超智介紹,近年來,陸續發生了一批外國人來華非法測繪的案例,如某外國人非法測繪長城案、新疆非法測繪案、江蘇某合資公司非法測繪案等。他認為,這些非法案件的發生都說明,外國人在華測繪必須依法規范。
就此,該局副局長李維森表示,近日,國土資源部發布《辦法》就是這樣的一個規范性文件,它也是測繪法的配套規章。
國家測繪局這些負責人表示,按照辦法規定,外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動,必須經國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準,并遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規的規定。
其中,外國人來華測繪如果是長期行為,則必須與我國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行。即使是一次性測繪的,也必須經國務院及有關部門批準。大地測量、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、海洋測繪、地形圖和普通地圖編制、導航電子地圖編制等則是絕對禁止的。
至于測繪成果,辦法明確規定,歸中方部門或者單位所有的,未經依法批準,不得以任何形式將測繪成果攜帶或者傳輸出境。
外國測繪者如果以偽造證明文件、提供虛假材料等手段,騙取一次性測繪批準文件的;或者超出一次性測繪批準文件的內容從事測繪活動的將被處3萬元以下罰款;如果未經批準將測繪成果攜帶出境或者傳輸出境的,在處以3萬元以下罰款的同時,構成犯罪的,將被依法追究刑事責任。
國家測繪局要求,縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門,應當加強對本行政區域內外國人來華測繪的監督管理,定期對外國人來華測繪涉及國家安全和秘密情況、進行測繪活動的范圍、測繪成果匯交、參加測繪活動的人員等內容進行檢查。
《辦法》將于2007年3月1日起施行。
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