第三十八條 法官享受國家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險和福利待遇。
【釋義】 本條是關(guān)于法官享受國家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險和福利待遇的規(guī)定。
建立一支高素質(zhì)的法官隊伍,不僅要從政治思想建設(shè)方面下功夫,同時還要關(guān)心他們的生活待遇。這也是體現(xiàn)黨和國家對人民法官隊伍建設(shè)的關(guān)懷。本法作出這樣的規(guī)定,也正是體現(xiàn)了這樣的精神。本條規(guī)定的法官享受國家規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險和福利待遇,其中“審判津貼”是指由國家有關(guān)部門制定的有關(guān)審判人員在從事審判工作中,作為由于付出辛勞而得到的一種補償。“地區(qū)津貼”是指法院系統(tǒng)由于所在地區(qū)不同,各級法院,特別是基層法院往往設(shè)立在邊遠地區(qū)或者是設(shè)立在條件比較艱苦的地區(qū),這些地區(qū)物質(zhì)生活條件較差,交通不便,法院為了便于人民群眾訴訟,往往要經(jīng)常深入群眾辦案。這些地區(qū)的辦案人員,往往要付出更加艱辛的努力,因此,有必要對這樣一些地區(qū)的審判人員在物質(zhì)方面給予一定的補償。有關(guān)部門將根據(jù)本法的規(guī)定精神,同時根據(jù)不同地區(qū)的條件情況,制定具體的地區(qū)津貼辦法和規(guī)定。“其他津貼”是指除了上述規(guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼外,為了使審判人員的待遇不因由于其他行業(yè)人員的津貼補助的提高而降低,因此,還規(guī)定了“其他津貼”,就是審判人員在同時享受上述的審判津貼和地區(qū)津貼外,同時還按照國家的有關(guān)規(guī)定享受其他行業(yè)人員在一些方面享受的,根據(jù)實際情況審判人員也應(yīng)當享受的津貼待遇。其他津貼具體指哪些方面,這就要由國家有關(guān)部門根據(jù)不同時期,不同地區(qū)和國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展情況來具體規(guī)定。“保險待遇”是指審判人員在人身、財產(chǎn)等方面,按照規(guī)定應(yīng)當享受的風(fēng)險保障待遇。由于審判人員在具體辦案過程中,不可避免地要面對人身安全、家庭財產(chǎn)安全等來自各個方面的風(fēng)險,這也是客觀存在的不可回避的事實。為了讓他們在安心地秉公辦案,嚴格執(zhí)法的同時,消除后顧之憂,國家應(yīng)當給他們付予相應(yīng)的保險。有關(guān)部門根據(jù)本法的規(guī)定精神將制定具體的有關(guān)審判人員享受保險待遇的規(guī)定。“福利待遇”是指審判人員按照規(guī)定所應(yīng)當享受的其他方面的一些福利待遇。包括參照享受由國家規(guī)定的國家公務(wù)人員在休假、降溫補助、防寒補助、交通補助和家庭困難補助等等方面的福利待遇。
總之,為了建立一支高素質(zhì)和穩(wěn)定的法官隊伍,國家在對他們進行政治思想方面和專業(yè)理論方面的教育的同時,還將積極地從物質(zhì)方面給予盡可能的投入。這也是對于加強我國社會主義法制建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的一個重要方面。本法通過頒布后,國家有關(guān)部門將根據(jù)本法的規(guī)定精神,制定一整套的有關(guān)審判人員享受有關(guān)津貼和福利方面的具體辦法和規(guī)定,各級人民法院都要按照規(guī)定嚴格落實和認真執(zhí)行。
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