第十五條 法官不得兼任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,不得兼任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。
【釋義】 本條是關(guān)于法官不得兼任特定職務(wù)的規(guī)定。
法官是依法行使國家審判權(quán)的審判人員,要依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件以及履行法律規(guī)定的其他職責(zé)。為了保證法官更好的履行職責(zé),保障司法公正,本條規(guī)定法官不得兼任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,不得兼任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。這樣規(guī)定主要是考慮到兩個(gè)方面:一是我國《憲法》第六十五條第四款規(guī)定:“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)?!薄度珖嗣翊泶髸?huì)組織法》第二十三條第三款、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第四十一條第三款作了相應(yīng)規(guī)定。同時(shí),《律師法》第十三條第一款也規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。”因此,法官法、檢察官法也應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的規(guī)定。二是考慮到法官主要是履行審判職責(zé),而國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位都有可能成為訴訟案件的當(dāng)事人,律師更是經(jīng)常參與各類訴訟活動(dòng),如果法官可以兼任上述單位的職務(wù)或者兼任執(zhí)業(yè)律師,不僅在時(shí)間精力上不允許,而且可能對(duì)法官依法審判案件產(chǎn)生一些不利的影響,造成司法不公正的情況,對(duì)人民法院和法官的形象也是一種危害。因此,有必要規(guī)定法官不得兼任上述職務(wù)。
根據(jù)本條規(guī)定,法官不得兼任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,不得兼任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。這里所說的“人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員”,根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,是指全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員,省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主任、副主任、秘書長(zhǎng)和委員,以及縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主任、副主任和委員。這里所說的“行政機(jī)關(guān)”,包括國務(wù)院、地方各級(jí)人民政府和政府的各有關(guān)部門?!皺z察機(jī)關(guān)”,包括最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。這里所說的“企業(yè)”,包括各種所有制形式的企業(yè),如國有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等,也包括各種類型的企業(yè),如公司企業(yè)、合伙制企業(yè)、個(gè)人投資企業(yè)等?!笆聵I(yè)單位”,包括社會(huì)團(tuán)體、文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。這里所說的“律師”,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。上述有關(guān)職務(wù),法官都不得兼任。也就是說,一個(gè)人不能既是法官,又同時(shí)擔(dān)任任何上述有關(guān)職務(wù)。對(duì)于已經(jīng)擔(dān)任上述有關(guān)職務(wù)的人員,如果要任命其為法官,則該人員必須向有關(guān)單位辭去有關(guān)職務(wù);如果一名法官要擔(dān)任上述有關(guān)職務(wù),則該法官應(yīng)當(dāng)依照本法的有關(guān)規(guī)定提出辭職或者依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù),其中要擔(dān)任律師的,還必須受本法第十七條規(guī)定的限制。
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保定律師石進(jìn)學(xué), 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進(jìn)學(xué)律師具備扎實(shí)地法律專業(yè)功底,經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。在執(zhí)業(yè)過程中視當(dāng)事人之托為己任,并注重辦案的社會(huì)效果,始終堅(jiān)持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實(shí)宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評(píng)。特別是1997年辦理的四川76名民工索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬一案,在民工一方準(zhǔn)備好炸藥包,廠方法人代表聘請(qǐng)保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡(jiǎn)報(bào),予以表彰,保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時(shí)刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報(bào)道。在辦理各類委托案件的同時(shí),先后擔(dān)任多家重點(diǎn)企業(yè)、公司的法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航,深得顧問單位的信任。 突出優(yōu)勢(shì):22年辦案經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)理論扎實(shí)、誠實(shí)信用負(fù)責(zé)。
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