第二十六條 【應急救援隊伍】縣級以上人民政府應當整合應急資源,建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。縣級以上人民政府應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力。
條文注釋
縣級以上人民政府擁有一支能夠處置本行政區域內常見的突發事件的綜合性應急救援隊伍,是非常必要的。目前,在各縣級以上行政區域內,一般都有消防隊、特警隊等專門性的應急救援隊伍。因此,是組建新的綜合性應急救援隊伍,還是確定一支或者整合幾支現有應急救援隊伍作為綜合性救援隊伍,由縣級以上人民政府根據本行政區域內應急救援力量的現狀和應對突發事件的需要等因素自行決定。縣級以上人民政府部門可以根據應對突發事件的實際需要和本部門的職責,設立專業性的應急救援隊伍。比如,我國組建有防汛機動搶險隊、礦山救援專業隊伍、海上救援隊伍。綜合性和專業應急隊伍是應急救援工作的骨干力量。但是,在發生重特大突發事件時,往往需要大量應急救援人員,這兩類隊伍人員有限,難以滿足實際需要,而且維持專門應急救援隊伍的成本很高。縣級人民政府及其有關部門應當動員社會力量組建志愿者隊伍。各單位都應當根據本單位的實際情況,建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。而一些從事危險物品生產、經營的大型企業和人員密集場所的經營或者管理單位,還應當考慮自行組建專職應急救援隊伍。
關聯法規
《國家突發公共事件總體應急預案》
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》
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