第四條 侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的,不影響依法承擔侵權責任。
因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產不足以支付的,先承擔侵權責任。
解讀:根據侵權責任的承擔方式來看,行政責任、刑事責任的承擔方式與之可能存在先后履行問題的,僅僅只有賠償損失一項。因此以往會出現因侵權行為人被判處罰金、沒收財產或者依法被給予行政處罰后無力承擔民事責任,致使被侵權人依法獲得賠償的權利無法實際履行的情況。由于行政責任和刑事責任是由公權力機關依法予以追究的,而侵權責任是基于民事行為由民事主體予以主張,二者間權利行使的主體并不對等。因而造成“絕對的平等即是不平等”的狀況,使得私權利往往難以得到實現。因此此處規定的“先民后刑(行)”的原則,更為體現了私權、公權平等保護的立法原則。
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