各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
國家計委《關(guān)于取消地方限制經(jīng)濟型轎車使用的意見》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于取消地方限制經(jīng)濟型轎車使用的意見
汽車工業(yè)是黨的十四大確定的我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),對今后我國經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。國務院頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》已經(jīng)明確,經(jīng)濟型轎車是汽車工業(yè)發(fā)展的重點,尤其是小排量微型轎車具有油耗低、停車占地少、價格便宜等特點,更適合當前購買力較低的市場需求。各類汽車(包括小轎車)都應允許面向國內(nèi)市場,不應人為規(guī)定在某一地方只準某些型號汽車行駛,而不允許另一些型號汽車行駛。但近一個時期,一些地方和城市自行制定政策,用行政辦法,限制一些型號轎車(包括小排量微型轎車)的使用,特別是限制一些非本地生產(chǎn)轎車的使用,人為地造成了市場分割和地區(qū)保護,對轎車的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生了誤導,也不符合市場經(jīng)濟的規(guī)律,發(fā)展下去既不利于全局,也不利于局部。為了維護全國統(tǒng)一的汽車市場,促進我國汽車工業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)對取消地方限制經(jīng)濟型轎車使用問題提出以下意見:
一、各地要認真貫徹執(zhí)行《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,不得自行制定對車型使用進行限制以及對民用汽車的保有和使用實行總量控制的政策,已制定出臺的限制經(jīng)濟型轎車使用的措施和對民用汽車保有及使用實行總量控制的規(guī)定要立即取消,并將執(zhí)行情況報國家計委、公安部等有關(guān)部門。
二、各級地方人民政府原則上不得以任何方式干預經(jīng)營者對經(jīng)國家許可生產(chǎn)銷售的營運車輛的選擇。直轄市以及計劃單列市和省會城市人民政府可根據(jù)本地情況和消費者的不同需要,確定出租汽車不同車型的合理比例,該比例方案要按照出租汽車現(xiàn)行管理體制報請國家有關(guān)部門批準后實施,其他城市要經(jīng)省、自治區(qū)有關(guān)部門審查同意。車輛的選擇應符合機械部、公安部頒布的《汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》以及建設部頒布的《出租汽車運行技術(shù)條件》(CJ/T3003—93)的要求。
三、各城市要抓緊制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施,加快城市路網(wǎng)、停車場、公共交通以及交通管理設施的建設。要依法從嚴管理道路交通,提高服務水平,充分發(fā)揮路網(wǎng)系統(tǒng)的通行能力。對確因城市路網(wǎng)壓力過大,需對汽車的社會保有量和交通流量進行暫時控制的城市,直轄市以及計劃單列市和省會城市人民政府應將實施方案報公安部會同建設部等有關(guān)部門審批;地級市應報省公安部門會同建設等行政主管部門審批;其他城市(包括建制鎮(zhèn))原則上不得出臺任何對汽車保有和使用進行總量控制的方案。具體審批辦法由公安部會同建設部等有關(guān)部門研究制定。
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