第二章 行政賠償

　　國(guó)家賠償法 第2章 第3節(jié)

　　標(biāo)題：行政賠償范圍

　　法條內(nèi)容： 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： (一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的; (二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的; (三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的; (四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的; (五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

　　釋義： 本條是對(duì)行政賠償范圍的規(guī)定。 一、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的。這是指根據(jù)法律授權(quán)，行使限制人身自由權(quán)力的行政機(jī)關(guān)，實(shí)施拘留的行政處罰或者采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施時(shí)，違反法律規(guī)定，侵犯了公民的人身自由權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)行使限制人身自由的職權(quán)的行政機(jī)關(guān)主要有：公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)。行政拘留，指有權(quán)的行政機(jī)關(guān)在短期內(nèi)將公民拘禁、留置于一定的處所，剝奪其人身自由，但不剝奪其政治權(quán)利的行為。行政強(qiáng)制措施指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防或者制止危害社會(huì)的行為的產(chǎn)生而采取的一種強(qiáng)制措施。對(duì)人身的行政強(qiáng)制措施主要有勞動(dòng)教養(yǎng)、收容審查、扣留等。二、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。 這是指無權(quán)行使限制人身自由職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，超越職權(quán)、濫用職權(quán)，采用拘留、禁閉、隔離、關(guān)押等方法剝奪公民人身自由。行政機(jī)關(guān)的職權(quán)是由法定的，其范圍必須受法律限制，如果法律并沒有賦予某一行政機(jī)關(guān)行使限制人身自由的權(quán)利，該機(jī)關(guān)就無權(quán)限制公民人身自由，而應(yīng)將案件交由有權(quán)機(jī)關(guān)處理。三、毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。 這是指行政機(jī)關(guān)工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)，違法亂紀(jì)，毆打公民或者以其他暴力方法使公民的健康和生命受到損害的。，我國(guó)在1988年9月5日加入了《禁止酷刑和其他殘忍不人道或者有辱人格的待遇或處罰公約》。根據(jù)公約精神，公職人員或以官方身份行使職權(quán)的其他人，非因法律制裁，蓄意使公民在肉體上或精神上遭受劇烈疼痛或痛苦的行為，都應(yīng)受到禁止，受害者享有獲得公平和足夠賠償?shù)臋?quán)利。本條的規(guī)定不僅遵守了國(guó)際公約，更體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)人權(quán)的尊重和保護(hù)，行政機(jī)關(guān)工作人員行使行政職權(quán)時(shí)因暴力造成公民身體傷害或者死亡的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。這是指行政機(jī)關(guān)工作人員違反關(guān)于武器、警械使用的法律規(guī)定，造成公民身體傷害或者死亡。五、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。這一規(guī)定，是為了適應(yīng)實(shí)踐中的復(fù)雜情況所作的靈活規(guī)定。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第4節(jié)

　　標(biāo)題：侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償范圍

　　法條內(nèi)容： 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： (一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的; (二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的; (三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的; (四)造成財(cái)產(chǎn)權(quán)損害的其他違法行為。

　　釋義： 本條是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償范圍的規(guī)定。 我國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利：一、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰。1.罰款是行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)處罰。2.吊銷許可證和執(zhí)照，是對(duì)依法持有某種許可證或者執(zhí)照，但其活動(dòng)違反許可的內(nèi)容和范圍的公民、法人或者其他組織的處罰。3.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是對(duì)工商企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶違反行政法律規(guī)范的一種處罰。4.沒收財(cái)產(chǎn)是將違法行為人的非法所得、違禁物或者違法行為工具予以沒收的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。作出沒收財(cái)產(chǎn)處罰的前提必須是財(cái)產(chǎn)取得方式和財(cái)產(chǎn)本身是違禁物或者違法行為工具。二、違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的。查封，是行政機(jī)關(guān)依其職權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)就地封存，貼上封條。扣押，是行政機(jī)關(guān)依其職權(quán)將財(cái)產(chǎn)運(yùn)到另外場(chǎng)所予以扣留。凍結(jié)，是銀行根據(jù)行政機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，不準(zhǔn)存款人提取銀行存款?！暗取敝饕袕?qiáng)制劃撥;強(qiáng)制銷毀;強(qiáng)制收兌;強(qiáng)行退還;強(qiáng)行拆除;強(qiáng)行抵繳;強(qiáng)制收購(gòu)。違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施主要是指：1.無權(quán)作出行政強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施。2.采取對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施沒有明確的法律依據(jù)。三、違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。這是指行政機(jī)關(guān)征收財(cái)物、攤派費(fèi)用沒有法律依據(jù)，強(qiáng)迫公民、法人或者其他組織履行非法律規(guī)定的義務(wù)。違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用包括兩方面的內(nèi)容：一是超出法律規(guī)定的范圍征收財(cái)物，一是沒有任何法律根據(jù)強(qiáng)迫公民、法人或者其他組織提供財(cái)力、物力。四、造成財(cái)產(chǎn)權(quán)損害的其他違法行為。這是一項(xiàng)原則性規(guī)定。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定行政機(jī)關(guān)只要違法行使職權(quán)并對(duì)財(cái)產(chǎn)造成了損害就應(yīng)該由國(guó)家給與國(guó)家賠償：如，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的等。如果查證履實(shí)，并給公民、法人或者其他組織造成損害的，依照本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　國(guó)家賠償法 第2章 第5節(jié)

　　標(biāo)題：賠償?shù)拿庳?zé)

　　法條內(nèi)容： 屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任： (一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為; (二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的; (三)法律規(guī)定的其他情形。

　　釋義： 本條是對(duì)國(guó)家賠償免責(zé)的規(guī)定。 根據(jù)本條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：一、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為。個(gè)人行為指行為的時(shí)間、目的、措施都與行使行政職權(quán)沒有任何關(guān)系，行為也不是以行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施的。侵權(quán)責(zé)任的一個(gè)基本原則就是誰造成損害，誰承擔(dān)責(zé)任。與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為應(yīng)由個(gè)人來賠償。二、因公民、法人和其他組織自己的故意行為致使損害發(fā)生的。這是指損害的發(fā)生是因公民、法人或者其他組織自己制造假象，欺騙執(zhí)法人員，或者自己傷害自己造成的。需要說明的是，行政機(jī)關(guān)適用該項(xiàng)規(guī)定不承擔(dān)賠償責(zé)任的前提，必須是損害結(jié)果的發(fā)生是因公民、法入或者其他組織的故意行為引起的。三、法律規(guī)定的其他情形。這是一項(xiàng)原則性規(guī)定，但是不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的情形必須由法律規(guī)定，行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件不能做此規(guī)定。但以下幾種情形國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：1.國(guó)家行為，指以國(guó)家名義實(shí)施的國(guó)防、外交等方面的行為。2.行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的行為。3.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。4.行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的行為。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第6節(jié)

　　標(biāo)題：賠償資格

　　法條內(nèi)容： 受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。 受害的公民死亡，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。 受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。

　　釋義： 本條是對(duì)有權(quán)要求賠償?shù)墓?、法人和其他組織的資格的規(guī)定。 受害的公民、法人和其他組織是指其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)而遭到損害的公民、法人和其他組織。間接的“受害人”不具備要求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，當(dāng)受害的公民死亡，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求國(guó)家賠償，除繼承人之外，與受害人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬也有權(quán)取得國(guó)家賠償。行使國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)的繼承人順序，依照繼承法的規(guī)定的順序進(jìn)行。法人和其他組織終止有多種情況，有依法被取締的、有破產(chǎn)的、有合并的、有分立的等。法人和其他組織被取締、破產(chǎn)的;不發(fā)生權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移問題。本條規(guī)定的法人和其他組織終止是指其經(jīng)合并或者分立后權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他法人、組織的情形。合并或者分立后的法人和其他組織承受已終止的法人和其他組織的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家賠償請(qǐng)求權(quán)。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第7節(jié)

　　標(biāo)題：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　法條內(nèi)容： 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的。被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　釋義： 本條是對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定。 一、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這里的兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)是指兩個(gè)以上具有獨(dú)立主體資格的行政機(jī)關(guān)不包括同一行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的兩以上具有獨(dú)立主體資格的行政機(jī)關(guān)，不包括同一行政機(jī)關(guān)內(nèi)部具有從屬關(guān)系的兩個(gè)以上的行政機(jī)構(gòu)和組織。二、由法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。這里所說的法律、法規(guī)授權(quán)，必須是法律、法規(guī)民文規(guī)定的授權(quán)，規(guī)章以及規(guī)章以下的規(guī)范性文件所作的授權(quán)只能視為委托，發(fā)生賠償問題，由委托機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。三、受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。值得注意的事，如故受委托的組織或者個(gè)人所實(shí)施得致害行為與委托職權(quán)無關(guān)，則該被致害行為只能被認(rèn)定為個(gè)人行為，由致害人承當(dāng)民事責(zé)任。四、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，沒有繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。畢竟國(guó)家賠償?shù)膶?shí)質(zhì)是賠償責(zé)任由國(guó)家來承擔(dān)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　國(guó)家賠償法 第2章 第8節(jié)

　　標(biāo)題：復(fù)議情況下的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　法條內(nèi)容： 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

　　釋義： 本條是對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)如何履行賠償義務(wù)的規(guī)定。 復(fù)議機(jī)關(guān)是最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的情況主要發(fā)生在行政處罰和行政強(qiáng)制措施等具體行政行為上。這樣規(guī)定，有利于復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的監(jiān)督，同時(shí)，對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)也起到促進(jìn)作用。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第9節(jié)

　　標(biāo)題：主動(dòng)賠償及索賠償?shù)姆绞?/p>

　　法條內(nèi)容： 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。 賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。

　　釋義： 本條是對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)賠償，賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提出賠償要求的程序和在請(qǐng)求確認(rèn)侵權(quán)事實(shí)時(shí)一并提出賠償要求的規(guī)定。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)給予賠償。對(duì)本法第三條、第四條規(guī)定的情形依法確認(rèn)主要有三種方式，一是由侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)自己發(fā)現(xiàn)，自己確認(rèn);二是依照行政訴訟法的規(guī)定，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)確認(rèn);三是提起行政訴訟，經(jīng)人民法院審判加以確認(rèn)。經(jīng)依法確認(rèn)后，賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)復(fù)議和提起行政訴訟請(qǐng)求確認(rèn)侵權(quán)事實(shí)時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求，由復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院在確認(rèn)侵權(quán)事實(shí)后，一并就侵權(quán)賠償請(qǐng)求作出處理。這兩種解決賠償問題的途徑由公民、法人和其他組織自己選擇。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第10節(jié)

　　標(biāo)題：共同賠償

　　法條內(nèi)容： 賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法先予賠償。

　　釋義： 本條是對(duì)有共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況下，賠償請(qǐng)求人如何提出賠償要求的規(guī)定。 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，這些行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)造成的損害都有履行賠償?shù)牧x務(wù)。本條保障了賠償請(qǐng)求人有效地行使請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。先予賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)可以要求其他有責(zé)任的行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)部分賠償費(fèi)用。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第11節(jié)

　　標(biāo)題：數(shù)項(xiàng)賠償請(qǐng)求

　　法條內(nèi)容： 賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。

　　釋義： 本條是對(duì)照償請(qǐng)求人有不同的損害，有權(quán)同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償請(qǐng)求的規(guī)定。 行政機(jī)關(guān)及其工作人員依職權(quán)處理某一事項(xiàng)時(shí)?？赡芤虿煌那謾?quán)行為造成公民、法人或者其他組織不同的害.有權(quán)請(qǐng)求賠償?shù)娜藢?duì)不同的損害后果可以根據(jù)本法第四章的規(guī)定，同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第12節(jié)

　　標(biāo)題：賠償申請(qǐng)書

　　法條內(nèi)容： 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： (一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù); (二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由; (三)申請(qǐng)的年、月、日。 賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的、可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。

　　釋義： 本條是對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容的規(guī)定。賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明以下三項(xiàng)事項(xiàng)：一、受害人是自然人的應(yīng)當(dāng)載明姓名、性別、年齡、工作單位和注所。受害人死亡，由其繼承人或者其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬提出賠償要求的，申請(qǐng)書除載明受害人的上列事項(xiàng)外，還正當(dāng)載明該賠償請(qǐng)求人的姓名、性別、年齡、工作單位祁住所，提交與受害人的親屬關(guān)系或者扶養(yǎng)關(guān)系的證明。受害人是法人或者其他組織的，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。法人和其他組織的住所是指其常設(shè)機(jī)關(guān)所在地或者營(yíng)業(yè)中心所在地。法人或者其他組織終止，由承受其權(quán)利的法人或舌其他組織提出賠償要求的，還需載明其承受已終止的法人或者其他組織權(quán)利的事實(shí)，并提交有關(guān)證明。以便賠償義務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)其是否有賠償請(qǐng)求權(quán)。二、寫明具體的賠償要求、事實(shí)根據(jù)和理由。具體的賠償要求包括賠償?shù)姆绞胶?a href='http://m.6065bob.com/peichang/12.html' target='_blank' data-horse>賠償金的具體數(shù)額兩個(gè)方面、如財(cái)產(chǎn)受到損壞的，是要求恢復(fù)原狀還是要求給付賠償金、要求給付賠償金的.根據(jù)受到的損害提出具體的賠償金額?！聦?shí)根據(jù)”是針對(duì)具體賠償要求而言，提出所受損害狀況的證明，如賠償請(qǐng)求人要求賠償醫(yī)療費(fèi)和誤工收入.應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院的診斷書、醫(yī)療費(fèi)單據(jù)相病假證明書?！袄碛伞笔菍?duì)其所受損害狀況相根據(jù)損害狀況提出的賠償要求加以說明。賠償請(qǐng)求人有確認(rèn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成其損害的書面決定的.可以提交復(fù)印件。三、載明遞交申請(qǐng)書的年、月、日。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　國(guó)家賠償法 第2章 第13節(jié)

　　標(biāo)題：賠償期間

　　法條內(nèi)容： 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　釋義： 本條是對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償期間和賠償請(qǐng)求人提起訴訟的期間規(guī)定。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)后，在決定是否給予賠償或者決定給予多少賠償金還是恢復(fù)原狀等賠償事項(xiàng)前，主要需要核實(shí)或查明以下事項(xiàng)：一、受害人所受侵害的事實(shí)是否已經(jīng)確認(rèn)，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的.應(yīng)當(dāng)給予賠償;對(duì)尚未確認(rèn)的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以在兩個(gè)月內(nèi)查明侵權(quán)事實(shí).并作出賠償決定的，二、依照本法第三十二條關(guān)于賠償請(qǐng)求時(shí)效的規(guī)定，查明賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效是否已經(jīng)過期，有無時(shí)效中止情況。三、在有共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況下。查明賠償請(qǐng)求人是否已經(jīng)得到其他賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償，以防止重復(fù)賠償。四、核實(shí)受害人所受損害的狀況.依照本法第四章的規(guī)定決定賠償?shù)姆绞胶唾r償金的數(shù)額。賠償決定或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)(包括口頭申請(qǐng)之日)起兩個(gè)月內(nèi)作出。該決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。并說明賠償?shù)睦碛珊筒挥栀r償?shù)睦碛伞Ｙr償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將賠償決定書面通知賠償請(qǐng)求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的.賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償包括其經(jīng)過審查后認(rèn)為無賠償義務(wù)。通知賠償請(qǐng)求人不予賠償?shù)那闆r不予通知的情況，也包括賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理的情況，總之.其結(jié)果是不予賠償。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議，即指對(duì)具體的賠償金數(shù)額有異議.又指對(duì)賠償?shù)姆绞接挟愖h本條規(guī)定從賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定的兩個(gè)月期間屆滿之日起，給予賠償請(qǐng)求人三個(gè)月的期限向人民法院提起訴訟：這--規(guī)定.有效地保證了賠償請(qǐng)求人有較充裕的時(shí)間行使賠償請(qǐng)求權(quán)。

　　國(guó)家賠償法 第2章 第14節(jié)

　　標(biāo)題：追償權(quán)

　　法條內(nèi)容： 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。 對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分：構(gòu)成犯罪的.應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

　　釋義： 本條是對(duì)追償權(quán)及行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。故意和重大過失是指行為人的一種心理狀態(tài)。行政機(jī)關(guān)工作人員明知自己的行為會(huì)發(fā)生侵權(quán)損害后果，希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生，這種心態(tài)稱為故意。行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生侵權(quán)損害后果.由于疏忽大意而沒有預(yù)見.或者已經(jīng)預(yù)見到，但輕信能夠避免，這種心態(tài)稱為過失。一般人都能注意到并能避免侵權(quán)行為的發(fā)生。而負(fù)有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員卻沒有注意.而致侵權(quán)后果發(fā)生，這種情況為重大過失。