伊犁哈薩克自治州地方稅務局,各地、州、市地方稅務局,自治區地方稅務局直屬征收局、稽查局:
1998年以來,國家和自治區先后出臺了一系列就業和現就業稅收扶持政策,為統一政策、方便征管,現就有關稅收優惠政策相互銜接等若干問題,做如下具體明確:一、有關政策銜接問題
1、對按自治區新黨發[1998]11號、新黨辦[1999]23號文件規定,領取原《國有企業下崗職工再就業優惠證》的國有企業下崗職工,自謀職業和組織下崗職工再就業的,仍按新地稅一字[1998]39號和新地稅一字[1999]82號文件規定執行。
對按照自治區新黨發[2000]10號和新黨發[2002]12號文件規定,領取《城鎮失業人員就業優惠證》的其他城鎮失業人員,自謀職業和組織城鎮失業人員再就業的,繼續按新地稅一字[2000]72號文件規定執行。
但上述政策中對國家限制的行業(即財稅字[2000]208號中不能享受稅收優惠的行業),已批準享受優惠的企業和個人,優惠執行期截止為2003年12月31日,今后國家限制的行業不再享受優惠政策。
2、對按照中發[2002]12號和新黨發[2000]29號文件規定,領取自治區各級勞動和社會保障部門核發《再就業優惠證》的下崗失業人員,自謀職業和企業吸納下崗失業人員就業的,按財稅字[2000]208號文件規定享受稅收優惠政策。
3、如果企業和個人同時適合以上優惠政策,企業和個人可憑勞動和社會保障部門核發的《企業吸納下崗失業人員認定證明》、《再就業優惠證》選擇適用最優惠的政策,但不能累加執行;企業和個人已按原有稅收優惠政策享受期滿,并已恢復征稅的,不得繼續享受新的稅收優惠政策。
二、有關執行財稅字[2000]208號具體問題
1、下崗失業人員從事個體經營,只能在一個《營業執照》的經營范圍內,享受財稅字[2000]208號文件中的對個體經濟的各項稅收優惠政策。其雇工人數4-8人范圍內由各地自行確定。
2、持有自治區(包括新疆生產建設兵團)各級勞動和社會保障部門核發《再就業優惠證》的下崗失業人員,可在自治區范圍內享受財稅字[2000]208號規定的各項稅收優惠政策(外省區優惠證暫不享受)。
3、下崗失業人員從事個體經營,辦理稅務登記證收費標準,按照新地稅函發[2002]302號文件規定,免于收費。
4、下崗失業人員從事個體經營的增值稅業務,可免征城建稅、教育費附加、個人所得稅。
5、符合優惠條 件的個人獨資企業和個人合伙企業只能享受免征城建稅、教育費附加,不得免征個人所得稅。
6、財稅字[2000]208號《通知》中有關企業安置下崗失業人員比例計算公式中,職工總數為上年年底職工總數與當年新招人數之和,包括臨時工和合同工,但不包括本企業的離退休人員。
7、外商投資企業吸納下崗失業人員符合政策規定的,可享受免征營業稅政策。
三、其他再就業扶持政策
1、隨軍家屬就業稅收優惠政策,按照自治區地方稅局新地稅一字[2000]75號文件執行。
2、退役士兵自謀職業享受稅收優惠政策,按照自治區地方稅務局新地稅一字[2001]12號文件執行。
3、軍隊轉業干部自主擇業享受稅收優惠政策,按照自治區地方稅務局新地稅發[2002]83號文件執行。
4、按照《自治區黨委自治區人民政府關于開展對城鎮特殊困難群體實施社會救助活動的意見》(新黨發[2002]12號)要求,新黨辦[1999]23號(新地稅一字[1999]82號轉發)和新黨發[2000]10號(新地稅一字[2000]72號轉發)中有關再就業政策執行期限暫延長至2005年12月31日。
各級地稅部門要認真落實各類就業和再就業扶持稅收優惠政策,提高服務意識和管理水平,做到政策傳達到位,政策輔導到位,政策落實到位。只要勞動部門頒發了《優惠證》取得了工商營業執照,地稅部門就應該從速審批稅收優惠,對不屬于發證范圍,而取得《再就業優惠證》的,經稅務部門發現后通知發證機關,待發證機關收回后,稅務機關停止其享受優惠政策,并追回已免稅款。各級地稅部門要按照新國稅發[2003]9號《通知》要求,與各級勞動保障部門、國稅部門協調配合,作好年檢工作,及時了解再就業稅收政策執行情況,發現問題及時解決并向上級地稅部門匯報。
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