伊犁哈薩克自治州地方稅務(wù)局,各地、州、市地方稅務(wù)局,自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬征收局、稽查局:
1998年以來,國家和自治區(qū)先后出臺(tái)了一系列就業(yè)和現(xiàn)就業(yè)稅收扶持政策,為統(tǒng)一政策、方便征管,現(xiàn)就有關(guān)稅收優(yōu)惠政策相互銜接等若干問題,做如下具體明確:一、有關(guān)政策銜接問題
1、對按自治區(qū)新黨發(fā)[1998]11號(hào)、新黨辦[1999]23號(hào)文件規(guī)定,領(lǐng)取原《國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗職工,自謀職業(yè)和組織下崗職工再就業(yè)的,仍按新地稅一字[1998]39號(hào)和新地稅一字[1999]82號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
對按照自治區(qū)新黨發(fā)[2000]10號(hào)和新黨發(fā)[2002]12號(hào)文件規(guī)定,領(lǐng)取《城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)優(yōu)惠證》的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員,自謀職業(yè)和組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的,繼續(xù)按新地稅一字[2000]72號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
但上述政策中對國家限制的行業(yè)(即財(cái)稅字[2000]208號(hào)中不能享受稅收優(yōu)惠的行業(yè)),已批準(zhǔn)享受優(yōu)惠的企業(yè)和個(gè)人,優(yōu)惠執(zhí)行期截止為2003年12月31日,今后國家限制的行業(yè)不再享受優(yōu)惠政策。
2、對按照中發(fā)[2002]12號(hào)和新黨發(fā)[2000]29號(hào)文件規(guī)定,領(lǐng)取自治區(qū)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,自謀職業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的,按財(cái)稅字[2000]208號(hào)文件規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
3、如果企業(yè)和個(gè)人同時(shí)適合以上優(yōu)惠政策,企業(yè)和個(gè)人可憑勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行;企業(yè)和個(gè)人已按原有稅收優(yōu)惠政策享受期滿,并已恢復(fù)征稅的,不得繼續(xù)享受新的稅收優(yōu)惠政策。
二、有關(guān)執(zhí)行財(cái)稅字[2000]208號(hào)具體問題
1、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營,只能在一個(gè)《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍內(nèi),享受財(cái)稅字[2000]208號(hào)文件中的對個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。其雇工人數(shù)4-8人范圍內(nèi)由各地自行確定。
2、持有自治區(qū)(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,可在自治區(qū)范圍內(nèi)享受財(cái)稅字[2000]208號(hào)規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策(外省區(qū)優(yōu)惠證暫不享受)。
3、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營,辦理稅務(wù)登記證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照新地稅函發(fā)[2002]302號(hào)文件規(guī)定,免于收費(fèi)。
4、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的增值稅業(yè)務(wù),可免征城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅。
5、符合優(yōu)惠條 件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)人合伙企業(yè)只能享受免征城建稅、教育費(fèi)附加,不得免征個(gè)人所得稅。
6、財(cái)稅字[2000]208號(hào)《通知》中有關(guān)企業(yè)安置下崗失業(yè)人員比例計(jì)算公式中,職工總數(shù)為上年年底職工總數(shù)與當(dāng)年新招人數(shù)之和,包括臨時(shí)工和合同工,但不包括本企業(yè)的離退休人員。
7、外商投資企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員符合政策規(guī)定的,可享受免征營業(yè)稅政策。
三、其他再就業(yè)扶持政策
1、隨軍家屬就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,按照自治區(qū)地方稅局新地稅一字[2000]75號(hào)文件執(zhí)行。
2、退役士兵自謀職業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,按照自治區(qū)地方稅務(wù)局新地稅一字[2001]12號(hào)文件執(zhí)行。
3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,按照自治區(qū)地方稅務(wù)局新地稅發(fā)[2002]83號(hào)文件執(zhí)行。
4、按照《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于開展對城鎮(zhèn)特殊困難群體實(shí)施社會(huì)救助活動(dòng)的意見》(新黨發(fā)[2002]12號(hào))要求,新黨辦[1999]23號(hào)(新地稅一字[1999]82號(hào)轉(zhuǎn)發(fā))和新黨發(fā)[2000]10號(hào)(新地稅一字[2000]72號(hào)轉(zhuǎn)發(fā))中有關(guān)再就業(yè)政策執(zhí)行期限暫延長至2005年12月31日。
各級(jí)地稅部門要認(rèn)真落實(shí)各類就業(yè)和再就業(yè)扶持稅收優(yōu)惠政策,提高服務(wù)意識(shí)和管理水平,做到政策傳達(dá)到位,政策輔導(dǎo)到位,政策落實(shí)到位。只要勞動(dòng)部門頒發(fā)了《優(yōu)惠證》取得了工商營業(yè)執(zhí)照,地稅部門就應(yīng)該從速審批稅收優(yōu)惠,對不屬于發(fā)證范圍,而取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》的,經(jīng)稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)后通知發(fā)證機(jī)關(guān),待發(fā)證機(jī)關(guān)收回后,稅務(wù)機(jī)關(guān)停止其享受優(yōu)惠政策,并追回已免稅款。各級(jí)地稅部門要按照新國稅發(fā)[2003]9號(hào)《通知》要求,與各級(jí)勞動(dòng)保障部門、國稅部門協(xié)調(diào)配合,作好年檢工作,及時(shí)了解再就業(yè)稅收政策執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并向上級(jí)地稅部門匯報(bào)。
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