河北省人民政府:
你省《關(guān)于批準邯鄲市城市總體規(guī)劃(1996-2010年)的請示》(冀政[2000]18號)收悉。經(jīng)國務(wù)院批準,規(guī)通知如下:
一、原則同意修編后的《邯鄲市城市總體規(guī)劃(2000至2010年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
二、邯鄲市是國家歷史文化名城,河北省南部地區(qū)中心城市。邯鄲市的城市建設(shè)與發(fā)展要遵循經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。要不斷優(yōu)化城市用地布局,完善城市功能,逐步把邯鄲市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,社會文明,環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
三、同意《總體規(guī)則》確定的1267平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,主城區(qū)要堅持新區(qū)開發(fā)與舊城保護相結(jié)合的原則,重點發(fā)展漾陽河以東地區(qū),適當(dāng)控制工業(yè)用地的發(fā)展;峰峰城區(qū)的建設(shè)要充分利用山坡地,避開煤炭資源儲備。開采區(qū);馬頭鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)注意工業(yè)用地的挖潛,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地嚴禁向滏陽河以東發(fā)展。
保持由主城區(qū)、峰峰城區(qū),馬頭鎮(zhèn)構(gòu)成的組團式城市結(jié)構(gòu),發(fā)揮主城區(qū)的輻射作用。以京廣鐵路、京深高速公路、107國道等交通干線為軸線,依托自然資源的空間分布,形成布局合理的市域城鎮(zhèn)體系。要在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下,做好縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、嚴格控制人口和城市建設(shè)用地規(guī)模,保護耕地、節(jié)約用地。到2005年,主城區(qū)實際居住人口要控制在84.5萬人以內(nèi),建設(shè)用地控制在81.4平方公里以內(nèi);到2010年,主城區(qū)實際居住人口要控制在95萬人以內(nèi),建設(shè)用地控制在90.8平方公里以內(nèi)。
五、加強基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。要完善主城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展公共交通,加強主城區(qū)與馬頭鎮(zhèn)區(qū)及峰峰城區(qū)之間的交通聯(lián)系。控制好鐵路建設(shè)規(guī)劃用地。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市污水處理率。發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展多種形式的城市燃氣系統(tǒng)。要充分重視城市防災(zāi)工作,建立包括消防、人防。防洪和抗震在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
六、切實保護城市生態(tài)環(huán)境。邯鄲市環(huán)境污染的問題較為突出,要加強對邯鋼等污染企業(yè)廢氣和工業(yè)廢水的治理,采取措施加強滏陽河、沁河的水體保護。要在加強主城區(qū)紫山和峰峰城區(qū)鼓山綠化的同時,搞好滏陽河等河道及公路,鐵路兩側(cè)綠化帶的建設(shè),形成良好的生態(tài)環(huán)境。
七、做好歷史文化名城保護工作,要正確處理好城市發(fā)展建設(shè)與歷史文化名城保護之間的關(guān)系,重視文化遺產(chǎn)的保護工作。要按照規(guī)劃要求嚴格進行保護管理,重點保護好趙邯鄲故城等各級文物保護單位及周圍環(huán)境,保護好中街歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)格局與特色。要保護好響堂山風(fēng)景區(qū)的周圍環(huán)境,充分體現(xiàn)山、水、寺相結(jié)合的景觀特色。
八、嚴格實施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是邯鄲市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,要抓緊編制詳細規(guī)劃,深化有關(guān)專業(yè)規(guī)劃,進一步建立和健全城市規(guī)劃。建設(shè)和管理的各項法規(guī),強化全社會遵守城市規(guī)劃的意識。城市規(guī)劃行政主管部門,要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍包括各類開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一,嚴格的規(guī)劃管理,切實保障規(guī)劃的實施。市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。駐邯鄲市的各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持邯鄲市人民政府的工作,共同努力,把邯鄲市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
邯鄲市人民政府要根據(jù)本通知精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。
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