一九六六年三月十八日到十九日,我院民事審判庭召集了遼寧、吉林、黑龍江三省高級(jí)人民法院民庭的同志,就處理中朝兩國(guó)公民離婚案件,通過(guò)外交部門(mén)轉(zhuǎn)送的審判文書(shū)內(nèi)容、格式問(wèn)題,中朝涉外離婚案件的范圍及如何處理的問(wèn)題,以及這類(lèi)問(wèn)題的管轄問(wèn)題等,相互介紹了情況,交換了意見(jiàn),與會(huì)同志認(rèn)為,這些問(wèn)題統(tǒng)一口徑,對(duì)維護(hù)中朝兩國(guó)友誼是有政治意義的。座談紀(jì)要外交部領(lǐng)事司同意。現(xiàn)將座談紀(jì)要發(fā)給你們,請(qǐng)通知有關(guān)中級(jí)法院和基層法院參照?qǐng)?zhí)行。并希繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便今后進(jìn)一步研究。
附: 關(guān)于處理中、朝兩國(guó)公民離婚案件座談會(huì)紀(jì)要一、關(guān)于通過(guò)外交部門(mén)送達(dá)審判文書(shū)的內(nèi)容、格式問(wèn)題。
(一)凡通過(guò)外交部送達(dá)的法律文書(shū),一律采用中文、正式公函,不得采用外文或便函。并應(yīng)經(jīng)高級(jí)人民法院審查后,送往外事部門(mén)。
(二)處理中、朝兩國(guó)公民的涉外案件,可使用申請(qǐng)離婚書(shū)、委托書(shū)、送達(dá)回證三種。三種文書(shū)的內(nèi)容、格式是:
1.申請(qǐng)離婚書(shū):只要寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、現(xiàn)在住址、目的要求、扼要的說(shuō)明申請(qǐng)理由等即可。對(duì)于涉及兩國(guó)關(guān)系的,尤其影響兩國(guó)友誼的詞句,一律不要寫(xiě)在申請(qǐng)離婚書(shū)上。
2.委托書(shū)的格式分為兩種,一是委托征詢意見(jiàn),一是判決后委托代為送達(dá)。
(1)朝鮮民主主義共和國(guó)××裁判所:
我院受理中國(guó)公民××與現(xiàn)住貴國(guó)××道××郡××離婚一案,現(xiàn)將××的申請(qǐng)離婚書(shū)送交貴所,請(qǐng)貴所協(xié)助代為詢問(wèn)××對(duì)離婚、財(cái)產(chǎn)處理、子女撫養(yǎng)等意見(jiàn),函告我院,以便處理。
中華人民共和國(guó)××省××中級(jí)人民法院年 月 日(2)朝鮮民主主義共和國(guó)××裁判所:
關(guān)于中國(guó)公民與現(xiàn)住貴國(guó)××道××郡××離婚一案,已審理終結(jié),茲將判決書(shū)轉(zhuǎn)去,請(qǐng)貴所協(xié)助送交本人。
中華人民共和國(guó)××省××中級(jí)人民法院年 月 日3.送達(dá)回證采用國(guó)內(nèi)通用的格式。
二、關(guān)于中、朝涉外離婚案件的范圍及如何處理的問(wèn)題。
(一)凡中、朝兩國(guó)間的涉外離婚案件,必須是一方為中國(guó)公民,一方為朝鮮公民。對(duì)于原是中國(guó)公民越境去朝鮮的,仍按中國(guó)公民離婚案件處理。
(二)所屬前兩種情況,如一方提出離婚,法院原則上都應(yīng)受理。凡涉外離婚案件,一律通過(guò)外交部門(mén)征求對(duì)方意見(jiàn)。原為中國(guó)公民越境去朝鮮的離婚案件,可個(gè)別采取以下方法處理:
1.越境出國(guó)的時(shí)間不長(zhǎng),并有通訊聯(lián)系,過(guò)去感情較好,國(guó)內(nèi)一方生活并不困難的,應(yīng)盡量說(shuō)服動(dòng)員不要離婚。
2.越境出國(guó)的時(shí)間較長(zhǎng),雙方還有通訊聯(lián)系,過(guò)去感情基礎(chǔ)一般。但國(guó)內(nèi)一方生活困難,迫切要求離婚的,可告知自己與對(duì)方協(xié)商解決。雙方同意離婚即由民政部門(mén)登記,或法院作出調(diào)解離婚處理。但要認(rèn)真審查,防止提出離婚一方偽造對(duì)方信件。如雙方協(xié)商不成,可通過(guò)外交途徑征詢對(duì)方意見(jiàn)后,依法判決。
3.越境出國(guó)后,長(zhǎng)期無(wú)音訊,又不知現(xiàn)在地址,原來(lái)感情基礎(chǔ)不好,而國(guó)內(nèi)一方堅(jiān)決要求離婚的,可比照我國(guó)婚姻法第十九條的精神作缺席判決,但判決前,應(yīng)通過(guò)外交部門(mén)查明確實(shí)不知下落,防止工作被動(dòng)。
4.已知越境出國(guó)一方加入了朝鮮國(guó)籍,或已知其在朝鮮有了工作,則應(yīng)通過(guò)外交部門(mén)征求意見(jiàn),再作處理。
(三)凡通過(guò)外交部門(mén)處理的案件,一律由中級(jí)人民法院作第一審;雙方協(xié)議達(dá)成調(diào)解的,可由基層法院處理,但發(fā)出的協(xié)議調(diào)解文書(shū),一律經(jīng)中級(jí)人民法院審查后,發(fā)給國(guó)內(nèi)一方自行送達(dá)。
中華人民共和國(guó)最高人民法院民事審判庭
一九六六年五月十二日
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