各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
2003年4月25日國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)第十屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2003〕8號),在國家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局。國家食品藥品監(jiān)督管理局是國務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)繼續(xù)承擔(dān)原國家藥品監(jiān)督管理局的職責(zé),即負責(zé)對藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。
(二)增加食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職責(zé)。
(三)劃入衛(wèi)生部承擔(dān)的保健品審批職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門起草食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、行政法規(guī);組織有關(guān)部門制定食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督政策、工作規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(二)依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品、保健品、化妝品安全監(jiān)督工作。
(三)依法組織開展對食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處;根據(jù)國務(wù)院授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展全國食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作。
(四)綜合協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測和評價工作;會同有關(guān)部門制定食品、保健品、化妝品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法并監(jiān)督實施,綜合有關(guān)部門的食品、保健品、化妝品安全信息并定期向社會發(fā)布。
(五)起草藥品管理的法律、行政法規(guī)并監(jiān)督實施;依法實施中藥品種保護制度和藥品行政保護制度。
(六)起草醫(yī)療器械管理的法律、行政法規(guī)并監(jiān)督實施;負責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊和監(jiān)督管理;起草有關(guān)國家標準,擬訂和修訂醫(yī)療器械產(chǎn)品行業(yè)標準、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
(七)注冊藥品,擬訂、修訂和頒布國家藥品標準;擬訂保健品市場準入標準,負責(zé)保健品的審批工作;制定處方藥和非處方藥分類管理制度,建立和完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度,負責(zé)藥品再評價、淘汰藥品的審核和制定國家基本藥物目錄的工作。
(八)擬訂和修訂藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施。
(九)監(jiān)督生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,定期發(fā)布國家藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量公報;依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。
(十)依法監(jiān)管放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品及特種藥械。
(十一)擬訂和完善執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,監(jiān)督和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
(十二)指導(dǎo)全國藥品監(jiān)督管理和食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督工作。
(十三)開展藥品監(jiān)督管理和食品、保健品、化妝品安全管理有關(guān)的政府間、國際組織間的交流與合作。
(十四)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)上述主要職責(zé),國家食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)10個職能機構(gòu):
(一)辦公室(規(guī)劃財務(wù)司)。
負責(zé)局機關(guān)文秘、檔案、值班、信訪、保密、政務(wù)信息和行政后勤等工作;組織建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),承擔(dān)統(tǒng)計、綜合信息管理工作;制定財務(wù)、會計、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)的管理制度并組織實施;組織編制年度預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行,綜合管理各類資金、資產(chǎn)、基本建設(shè)和政府采購工作;負責(zé)本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理;負責(zé)局機關(guān)財務(wù)和對直屬單位的審計監(jiān)督工作。
(二)政策法規(guī)司。
起草、擬訂藥品監(jiān)督管理法律、行政法規(guī)和政策;組織有關(guān)部門起草食品、保健品、化妝品安全管理方面的法律、行政法規(guī)并擬訂綜合監(jiān)督政策;提出立法規(guī)劃建議;組織和承擔(dān)行政規(guī)章的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作;負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作,承擔(dān)行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償?shù)裙ぷ鳎恢笇?dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè);組織并承擔(dān)有關(guān)新聞發(fā)布、宣傳報道和報刊出版等工作。
(三)食品安全協(xié)調(diào)司。
組織有關(guān)部門擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作規(guī)劃并監(jiān)督實施;依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品、保健品、化妝品安全監(jiān)督工作;綜合協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測與評價工作 ,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測與評價體系建設(shè);收集并匯總食品、保健品、化妝品安全信息,分析、預(yù)測安全形勢,評估和預(yù)防可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險;會同有關(guān)部門制定食品、保健品、化妝品安全監(jiān)管信息發(fā)布辦法并監(jiān)督實施,綜合有關(guān)部門的食品、保健品、化妝品安全信息并定期向社會發(fā)布;承擔(dān)研究、協(xié)調(diào)食品安全統(tǒng)一標準的有關(guān)工作。
(四)食品安全監(jiān)察司。
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全食品、保健品、化妝品安全事故報告系統(tǒng);依法組織開展對重大事故的查處;根據(jù)國務(wù)院授權(quán),組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動;研究擬訂食品、保健品、化妝品重大事故的各種應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織擬訂國家食品安全重大技術(shù)監(jiān)督方法、手段的科研規(guī)劃并監(jiān)督實施。
(五)藥品注冊司。
擬訂和修訂國家藥品標準、直接接觸藥品的包裝材料和容器產(chǎn)品目錄、藥用要求和標準;負責(zé)新藥、已有國家標準的藥品、進口藥品以及直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊;實施中藥品種保護制度;指導(dǎo)全國藥品檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;擬訂保健品市場準入標準,負責(zé)保健品的審批工作。
(六)醫(yī)療器械司。
起草有關(guān)國家標準,擬訂和修訂醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料產(chǎn)品的行業(yè)標準、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施;商國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理目錄;負責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊和監(jiān)督管理;負責(zé)醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測;認可醫(yī)療器械臨床試驗基地、檢測機構(gòu)、質(zhì)量管理規(guī)范評審機構(gòu)的資格;負責(zé)醫(yī)療器械廣告的審批管理。
(七)藥品安全監(jiān)管司。
組織實施藥品分類管理制度,審定并公布非處方藥物目錄,制定國家基本藥物目錄;負責(zé)藥品再評價和淘汰藥品的審核工作;建立和完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度;擬訂和修訂中藥材生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施;商有關(guān)部門制定藥物非臨床研究、藥物臨床試驗的質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施;審核藥物臨床試驗機構(gòu);依法組織和監(jiān)督藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證工作;依法監(jiān)管放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品及特種藥械;負責(zé)藥品生產(chǎn)許可、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可的監(jiān)督工作;擬訂保健品生產(chǎn)企業(yè)許可標準。
(八)藥品市場監(jiān)督司。
擬訂和修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施;依法監(jiān)督生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,組織實施國家藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗,定期發(fā)布國家藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量公報;依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為;負責(zé)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的監(jiān)督工作,監(jiān)管中藥材專業(yè)市場;負責(zé)藥品廣告、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為的監(jiān)督工作,指導(dǎo)保健品廣告內(nèi)容的審查工作。
(九)人事教育司。
承擔(dān)局機關(guān)和直屬單位的人事、機構(gòu)編制及勞動工資工作;按照干部管理權(quán)限,做好有關(guān)干部的管理工作;指導(dǎo)本系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),擬訂本系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃和規(guī)章制度并組織實施;擬訂并完善執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,監(jiān)督和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
(十)國際合作司。
組織開展與外國政府、國際組織間的藥品監(jiān)督管理和食品、保健品、化妝品安全管理有關(guān)的國際交流與合作;負責(zé)藥品行政保護工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作。
四、人員編制國家食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制為180名(含國家食品安全監(jiān)察專員編制)。其中局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)32名(含機關(guān)黨委專職副書記1名),國家食品安全監(jiān)察專員15名(司局級)。
五、其他事項國家食品安全監(jiān)察專員受國家食品藥品監(jiān)督管理局的委托,監(jiān)督檢查有關(guān)部門、單位對重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域食品、保健品、化妝品重大安全危害因素的監(jiān)控與整改情況,參加對重大、特大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
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簡介:
上海日盈律師事務(wù)所專職律師 西南政法大學(xué)法律碩士 河南師范大學(xué)法學(xué)學(xué)士 法商系列實務(wù)課程講師,已開設(shè)課程《從招聘到入職全流程勞動法律風(fēng)險防范》、《企業(yè)工資管理及支付合規(guī)實務(wù)》、《商事合同典型糾紛剖析及風(fēng)險防范》 個人公眾號“律途上的旅途”原創(chuàng)法律類實務(wù)文章60+創(chuàng)作者 專業(yè)領(lǐng)域:勞動法、公司法、合同法等民商事訴訟法律服務(wù)與非訴訟服務(wù)
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