2000年6月29日
甘肅省高級人民法院:
你院(1999)甘經他字第180號《關于工商行政管理局以收取查詢費為由拒絕人民法院無償查詢企業登記檔案,人民法院是否應予民事制裁的請示》收悉。經研究,答復如下:
你省在請示中反映,張掖地區中級人民法院在審理經濟合同糾紛案件中,向張掖市工商行政管理局查明某一企業工商登記情況時,該局依內部規定,以法院未交查詢費為由,拒絕履行協助義務,妨礙了人民法院依法調查取證。張掖地區中級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定,作出了對張掖市工商行政管理局罰款兩萬元的決定。張掖市工商行政管理局不服,向省高級人民法院提出復議申請。你院就《關于工商行政管理局以收到查詢費為由拒絕人民法院無償查詢企業登記檔案,人民法院是否應予民事制裁的問題》,向我院請示。我院就此問題征求了國務院法制辦公室的意見,經國務院法制辦公室與國家工商行政管理局協商,國家工商行政管理局以工商企字〔2000〕第81號《關于修改〈企業登記檔案資料查詢辦法〉第十條的通知》,對工商企字〔1996〕第398號《企業登記檔案資料查詢辦法》進行了修改。第十條第一款改為:“查詢、復制企業登記檔案資料,查詢人應當交納查詢費、復制費。公、檢、法、紀檢監察、國家安全機關查詢檔案資料不交費。”
我們認為,張掖地區中級人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定,作出對張掖市工商行政管理局罰款兩萬元的決定是正確的。但是鑒于國家工商行政管理局已經于2000年4月29日,修改了《企業登記檔案資料查詢辦法》的有關規定,故建議你院撤銷張掖地區中級人民法院作出的(1999)張中法執法罰字第01號罰款決定書,并及時與甘肅省工商行政管理局做好協調工作。
附:
國家工商行政管理局關于修改《企業登記檔案資料查詢辦法》第十條的通知
(2000年4月29日 工商企字〔2000〕第81號)
各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
經研究,現對《企業登記檔案資料查詢辦法》(工商企字〔1996〕第398號)第十條進行修改。第十條第一款改為“查詢、復制企業登記檔案資料,查詢人應當交納查詢費、復制費。公、檢、法、紀檢監察、國家安全機關查詢檔案資料不交費。”請遵照執行。
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