為加強(qiáng)人民法院與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,更好地接受各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)人民法院的各項(xiàng)工作,維護(hù)司法公正,根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,制定本決定。
一、加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作是人民法院工作的重要組成部分,是增進(jìn)人大代表了解、理解和支持法院工作的重要渠道,是保障人大代表更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)人民法院進(jìn)一步做好審判工作,加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),深化法院改革,維護(hù)司法公正的重要途徑,對(duì)人民法院更好地發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,具有重大意義。
二、人民法院加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法和法律為依據(jù),從講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作以及人民法院的中心任務(wù)進(jìn)行。
三、人民法院加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,必須充分尊重憲法和法律賦予人大代表的各項(xiàng)權(quán)利,做到誠(chéng)懇禮貌,熱情周到,實(shí)事求是,優(yōu)質(zhì)高效。對(duì)人大代表的建議,要認(rèn)真進(jìn)行研究,及時(shí)全面予以答復(fù);對(duì)人大代表的來(lái)信,要做到件件有著落,事事有回音。
四、人民法院加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,必須建立健全工作機(jī)構(gòu)。人大代表聯(lián)絡(luò)工作由辦公廳(室)主管。最高人民法院設(shè)立全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處,負(fù)責(zé)與全國(guó)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,高級(jí)人民法院設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室,省會(huì)市、特區(qū)市和計(jì)劃單列市的中級(jí)法院原則上也應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),其他中級(jí)、基層人民法院可設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)工作的專門機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本地全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作。各級(jí)人民法院要選配具有較高的政策理論和審判業(yè)務(wù)水平、具有綜合協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的人員從事人大代表聯(lián)絡(luò)工作。
五、人民法院加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作,必須建立健全工作制度,強(qiáng)化具體措施,使之制度化、規(guī)范化。
——認(rèn)真協(xié)助人大機(jī)關(guān)做好組織人大代表視察和對(duì)法院工作的評(píng)議活動(dòng)。對(duì)人大代表在視察、評(píng)議中提出的建議和意見,要逐項(xiàng)研究落實(shí),并將落實(shí)情況向人大代表通報(bào)。
——建立健全辦理人大代表建議和來(lái)信的工作制度。要按期辦理人大代表建議,及時(shí)辦理人大代表來(lái)信,并將辦理結(jié)果或辦理進(jìn)展情況及時(shí)答復(fù)人大代表。對(duì)人大代表提出的涉及全局工作的合理化建議要重點(diǎn)研究落實(shí)。
——建立向人大代表通報(bào)法院重大工作事項(xiàng)制度。要將人民法院的重大工作部署、重要工作事項(xiàng),及時(shí)向人大代表通報(bào)。
——建立走訪人大代表制度。要采取走訪或召開座談會(huì)等形式認(rèn)真征求并聽取人大代表對(duì)法院工作的意見。走訪人大代表活動(dòng)要由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每年至少組織一次。
——建立邀請(qǐng)人大代表旁聽重大案件審理制度。各級(jí)人民法院在公開審理有重大社會(huì)影響的案件時(shí),可邀請(qǐng)人大代表旁聽,進(jìn)一步增進(jìn)人大代表對(duì)法院工作的了解,擴(kuò)大辦案社會(huì)效果。
——建立向全國(guó)人大代表贈(zèng)閱人民法院報(bào)刊制度。最高人民法院統(tǒng)一為全國(guó)人大代表贈(zèng)閱《人民法院報(bào)》和《最高人民法院公報(bào)》。各地法院要協(xié)助做好訂閱報(bào)紙工作,同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況向同級(jí)人大代表贈(zèng)閱報(bào)刊。
六、人民法院加強(qiáng)與全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表的聯(lián)絡(luò)工作必須樹立全局觀念。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)工作的指導(dǎo),下級(jí)人民法院要密切配合,積極辦理上級(jí)人民法院交辦的各項(xiàng)人大代表聯(lián)絡(luò)工作事項(xiàng),并向上級(jí)人民法院報(bào)告開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作情況。
七、各級(jí)人民法院要把與人大代表的聯(lián)絡(luò)工作列入重要議事日程,定期研究部署工作任務(wù),組織開展與人大代表的聯(lián)絡(luò)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)工作的檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)解決重大問(wèn)題。各級(jí)人民法院要及時(shí)總結(jié)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的經(jīng)驗(yàn),積極探索人大代表聯(lián)絡(luò)工作的新方法、新途徑。
八、各級(jí)人民法院要根據(jù)本決定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定貫徹意見,并予以落實(shí)。同時(shí),要重視并做好與全國(guó)政協(xié)委員和地方各級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作。
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