一、加大宣傳力度，廣泛深入地發(fā)動群眾。反腐敗斗爭，必須依靠和發(fā)動群眾。宣傳是發(fā)動群眾的有效手段。各級檢察機(jī)關(guān)都要認(rèn)真研究，對今年內(nèi)的舉報宣傳工作作出具體安排，有計劃地開展幾次大的宣傳活動。首先要立即重新公布各級人民檢察院接受舉報的電話號碼，并公布郵政編碼和地址。要加強(qiáng)同宣傳部門的聯(lián)系，密切配合，充分利用新聞媒介覆蓋面廣、影響大的優(yōu)勢，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)表廣播電視講話、開辟專欄、開展舉報宣傳日、隨案宣傳等各種形式，宣傳中央關(guān)于堅決反對腐敗現(xiàn)象、從嚴(yán)從重懲治貪污賄賂等犯罪的指示精神，宣傳檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案的具體措施以及近幾年來依靠群眾開展懲治貪污賄賂犯罪工作取得的豐碩成果，增強(qiáng)廣大干部群眾反腐敗的信心，提高他們的監(jiān)督參與意識，激勵群眾踴躍舉報貪污賄賂等犯罪行為，不斷推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，更好地為改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。同時也要掌握宣傳尺度，不要給敵對分子以攻擊我們的把柄。

　　二、大力加強(qiáng)初查工作。初查要放開，凡屬檢察機(jī)關(guān)管轄的案件線索，特別是大案要案線索，一律應(yīng)進(jìn)行初查；初查案件包括初查要案由檢察機(jī)關(guān)決定。初查的情況要按有關(guān)規(guī)定請示報告，不得任意擴(kuò)大請示報告的范圍。要建立初查責(zé)任制。對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的大要案線索，各級檢察長要直接掌握，親自組織初查。

　　三、加強(qiáng)對要案線索的管理。各級檢察院受理群眾舉報和辦案中發(fā)現(xiàn)的涉及縣處級以上干部的要案線索，任何個人和部門不得扣壓，不得將屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的要案線索轉(zhuǎn)走了事。受理要案線索要統(tǒng)一管理，逐件登記。受理部門要認(rèn)真審查要案線索，及時提出處理意見。縣、區(qū)級和分、市級檢察院受理的縣處級以上干部的線索，省級檢察院受理的地、市級以上干部和省（區(qū)、市）直屬機(jī)關(guān)處級干部的線索，都應(yīng)逐件報本院主管檢察長審批。省級檢察院受理的其他要案線索，案情重大的要報本院檢察長審批。不屬檢察機(jī)關(guān)管轄的，移送紀(jì)檢、監(jiān)察等部門處理。對要案線索要嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)私自摘抄、復(fù)制，不登刊物，不公開宣傳報道，嚴(yán)禁泄密。移送本院有關(guān)部門的要嚴(yán)格簽收手續(xù)，寄送外單位的一律用絕密件。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行要案線索移送備案制度。各級地方檢察院要按照最高人民檢察院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)受理要案線索實行移送備案制度的通知》（高檢發(fā)控字〔１９９２〕４號）的規(guī)定，及時將要案線索向上一級檢察院直至最高人民檢察院備案。上級檢察院對下一級檢察院移送備案情況，要逐月匯總報告，必要時可予以通報。

　　五、進(jìn)一步抓好對舉報人的保護(hù)、獎勵工作，保護(hù)群眾舉報熱情和合法權(quán)利。各地檢察機(jī)關(guān)都要采取有效措施，切實作好保護(hù)舉報人的工作，減少和避免打擊報復(fù)舉報人案件的發(fā)生，一是嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，在受理、保管、移送、查處、反饋、宣傳等各個環(huán)節(jié)，都要對舉報人及案件情況嚴(yán)格保密；二是認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的案件，對經(jīng)查構(gòu)成犯罪的，特別是對情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的打擊報復(fù)舉報人的犯罪分子，要堅決繩之以法，絕不姑息，并選擇典型案例進(jìn)行宣傳，以儆效尤。對不構(gòu)成犯罪的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向有關(guān)部門移送，商請妥善處理。同時，對利用舉報誣告陷害他人的案件，也要嚴(yán)肅查處。
　　各地檢察機(jī)關(guān)要盡快建立健全獎勵舉報制度，使之經(jīng)常化、制度化，普遍開展起來。要商請有關(guān)部門，解決獎勵金開支問題，有條件的可建立舉報獎勵基金，保障獎勵工作的開展。對重大、典型的舉報案件，如基層獎勵有困難，上級檢察院應(yīng)予支持。獎勵要同宣傳相結(jié)合，造成舉報犯罪光榮的社會風(fēng)氣。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重解決實際問題。各級檢察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)對舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行高檢院《關(guān)于加強(qiáng)舉報工作的決定》，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，采取有力措施予以解決。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中撤銷或尚未建立舉報中心的，應(yīng)盡快恢復(fù)或建立。一時難以建立的，先把工作抓起來。加強(qiáng)舉報電話的管理，沒有舉報電話的應(yīng)設(shè)法解決。要充實舉報工作干部，改善交通、通訊設(shè)備。堅持值班制度，做到晝夜隨時受理舉報，接受犯罪人員自首，及時處理緊急情況和問題。
　　以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９３年９月４日