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國務院辦公廳關于印發(fā)外交部 職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-16 · 8083人看過
  《外交部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案》經(jīng)中央機構編制委員會辦公室審核,已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。

         外交部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案

  根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,保留外交部。外交部機構改革的指導思想是:在保留原有職能的基礎上,適當加強多邊外交、世界經(jīng)濟調(diào)研、領事僑務和涉臺港澳事務等方面的職能;按照明確職能、理順關系、精兵簡政、提高效率的原則,調(diào)整精簡內(nèi)設機構和人員編制,將機關后勤服務機構轉(zhuǎn)為事業(yè)單位,使部機關機構設置和人員編制更加合理、統(tǒng)一、精干、更好地適應我國外交事業(yè)發(fā)展的需要。

 一、主要職責
  外交部是國務院主管外交工作的職能部門。主要職責是:
  (一)對國際形勢和各國情況進行調(diào)查研究,及時掌握重大動向,為中央制定外交戰(zhàn)略、方針、政策、策略提供情況和提出建議。
  (二)代表國家和政府辦理外交事務。
  (三)代表國務院或根據(jù)授權歸口管理有關的涉外事宜。
  (四)進行世界經(jīng)濟形勢調(diào)研,了解國際重大經(jīng)濟信息和外國經(jīng)濟體制、法規(guī)等,為我國經(jīng)濟建設和改革開放服務。
  (五)從外交政策和國別關系的角度,就對外貿(mào)易、經(jīng)濟合作、經(jīng)援、軍援、軍貿(mào)、僑務、文教、科技、宣傳中的一些重大問題,與有關單位協(xié)調(diào),向中央反映情況,提出建議。
  (六)貫徹執(zhí)行中央關于多邊外交的方針政策,就聯(lián)合國事務以及人權、軍控、世界和地區(qū)經(jīng)濟合作等重大問題向中央提出建議,辦理多邊外交事務。
  (七)在外交方面貫徹執(zhí)行中央關于香港澳門和解決臺灣問題的方針政策,促進祖國和平統(tǒng)一。
  (八)領導我駐外使領館和有關代表機構的工作。
  (九)領導部直屬單位;代管對外友協(xié)和中國紅十字會、宋慶齡基金會的外事工作;配合省、自治區(qū)、直轄市對地方外事辦公室進行業(yè)務領導。
  (十)負責外交干部隊伍的建設和思想政治工作;呈請任免外交部和駐外使領館及有關代表機構的主要外交、領事官員;受有關部門委托,管理駐外使領館和有關代表機構的編制。
  (十一)承辦黨中央和國務院交辦的其他事項。

 二、內(nèi)設機構
  根據(jù)上述職責,外交部設22個職能司(局)和3個黨的機構。
  (一)辦公廳
  協(xié)助部領導處理日常事務;協(xié)調(diào)部內(nèi)業(yè)務工作;主管機要局、信使隊、檔案館;綜合辦理文電運轉(zhuǎn)、信息處理、法規(guī)、信訪、圖書資料、保衛(wèi)保密、地方外事等工作。
  (二)政策研究室
  研究國際形勢和國際關系中全局性和戰(zhàn)略性的問題,研究世界經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟外交工作,向部領導提出建議;協(xié)調(diào)部內(nèi)各單位和駐外使領館的調(diào)研工作;完成部領導交辦的文件、講話稿、文章的起草或修改工作;研究建國以來的外交政策和實踐,撰寫《新中國外交史》,編寫《中國外交概覽》等。
  (三)亞洲司
  (四)西亞北非司
  (五)非洲司
  (六)歐亞司
  (七)西歐司
  (八)北美大洋洲司
  (九)拉丁美洲司
  上述7個司的主要職責是:貫徹中央對主管地區(qū)、國家的方針政策;了解主管地區(qū)、國家的情況,掌握其形勢及政策動向,向上級反映和提出建議;根據(jù)授權處理與有關國家的關系,辦理交涉;同其他部門就主管地區(qū)、國家往來的具體政策進行協(xié)調(diào);指導我駐外使領館的外交業(yè)務工作;負責重要外交文件、文書和重要外事活動的非通用語言的口、筆譯工作。
  (十)國際司
  貫徹執(zhí)行中央對聯(lián)合國和其他國際組織、國際會議的方針政策;研究多邊外交領域形勢、特點、發(fā)展趨勢;負責處理和會同有關部門處理多邊政治、人權、裁軍、軍控、核能、經(jīng)濟、社會、科技、文化等領域的有關問題;負責辦理有關我國參加多邊領域首腦會議、聯(lián)合國大會和其他國際會議事宜。
  (十一)條約法律司
  研究和處理外交工作中的條約、法律方面的問題;辦理各種涉及條約、法律以及領土、邊界、地圖等涉外案件;負責辦理或參加有關條約、法律的國際會議和雙邊談判;協(xié)助有關部門審核國內(nèi)制定的涉外法律法規(guī)。
  (十二)新聞司
  負責發(fā)布有關國際形勢、對外關系的新聞和擬定表態(tài)口徑;管理外國常駐記者和臨時來華記者事務;負責安排和協(xié)調(diào)有關黨和國家領導人接受外國記者采訪事宜;協(xié)調(diào)配合國內(nèi)新聞單位的有關涉外報道;負責反映國際形勢的新動向和動態(tài)調(diào)研。
  (十三)禮賓司
  主管國家對外禮儀事項;負責研究和處理各國駐華外交機構在華的禮遇、外交特權和豁免問題;指導駐外使領館和地方外辦處理涉外工作中的禮賓問題;擬定和修改涉外活動中禮儀規(guī)定和注意事項。
  (十四)領事司
  貫徹執(zhí)行領事僑務工作方針政策,承辦同外國發(fā)展領事關系的談判與簽約事宜;執(zhí)行領事保護;頒發(fā)護照簽證并制定有關規(guī)章,辦理公證、認證;處理外國人來華重大涉外案件等問題;指導駐外使領館的領事僑務工作和地方外辦的領事工作。
  (十五)香港澳門事務辦公室
  在外交方面貫徹執(zhí)行中央關于港澳問題的方針政策;承辦有關港澳問題的外交談判等具體事宜;協(xié)助部領導指導中英、中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組中方代表處的工作;協(xié)調(diào)處理有關港澳問題的涉外事務。
  (十六)臺灣事務辦公室
  在外交方面貫徹執(zhí)行中央關于解決臺灣問題的方針政策;研究臺灣對外政策、對外關系動向,協(xié)調(diào)處理有關臺灣問題的涉外案件;指導駐外使領館的對臺工作。
  (十七)翻譯室
  負責重要外交文件、文書的英、法語筆譯與部安排的黨和國家領導人、部領導及其他重要外事活動的口、筆譯;承擔部組織的國際會議的同聲傳譯;培訓英、法文翻譯人員。
  (十八)干部司
  貫徹執(zhí)行黨和國家對干部工作的方針政策和法規(guī);負責公務員制度和外交隊伍的建設;主管國內(nèi)外干部的編制、錄用、審查、調(diào)配、培訓、考試、考核、任免、晉升、職稱、獎懲、工資、福利、離退休等工作。
  (十九)行政司
  負責后勤服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與監(jiān)督;負責部內(nèi)和駐外機構工勤人員的選調(diào)、配備和輪換;歸口管理部機關和部屬單位基建計劃和投資分配;管理部機關物資、設備、公辦用房和職工生活用房;管理國外房地產(chǎn);承辦外國駐華使領館館舍建設的審核和談判;管理部內(nèi)有關計劃生育、愛國衛(wèi)生、綠化等事務。
  (二十)財務司
  貫徹執(zhí)行國家的財政政策和法規(guī);經(jīng)管和核算外交、行政、事業(yè)、教育經(jīng)費和預算外資金,管理部屬國有資產(chǎn);歸口管理、指導駐外使領館和部屬單位的財會業(yè)務;制定駐外使領館財務制度和配合財政部制定國家外事財務制度。
  (二十一)機要局
  貫徹執(zhí)行黨的密碼方針;研究和編用外交密碼;研制、應用和維護外交機要譯電設備和密碼保密設施;規(guī)劃和管理電報傳輸?shù)耐饨煌ㄓ嵐ぷ鳎环g、批抄、印刷和分發(fā)明、密碼電報;承擔部機關和駐外使領館的辦公自動化任務。
  (二十二)信使隊
  承擔中央與地方黨政部門同我駐外機構之間往來的文件、信函和重要資料的傳遞任務;歸口管理和指導國內(nèi)部級機關和我駐外機構派遣臨時信使的有關工作。
  (二十三)部紀委
  負責監(jiān)督檢查部機關和駐外人員遵守黨紀、政紀的情況,調(diào)查處理違法、違紀案件,協(xié)助部黨委進行黨風黨紀、廉政勤政教育。
  (二十四)機關黨委
  負責部機關和部屬單位的黨群工作。
  (二十五)部黨委國外工作局
  考察和指導駐外使領館領導班子的思想作風建設和廉政建設;指導駐外使領館的
黨務工作和思想政治工作;負責轉(zhuǎn)接常駐國外人員的黨組織關系。

 三、人員編制和領導職數(shù)
  外交部機關行政編制為2000名。其中:部長1名,副部長4名,部紀委書記(副部級)1名。由于外交部部長由國務院副總理兼任,可增配1名副部長。司局級領導職數(shù)為92名(含部長助理5名,部紀委、機關黨委和部黨委國外工作局3個黨務機構的領導職數(shù)8名)。
  監(jiān)察、審計等派駐機構和后勤、老干部服務機構及編制,按有關規(guī)定另行核定。


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