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國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障鐵路公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-03 · 5877人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

  近年來,我國鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,運(yùn)輸安全形勢總體穩(wěn)定,但各類事故仍然時(shí)有發(fā)生特別是一些單位和個(gè)人在鐵路、公路附近過量取土挖砂、違規(guī)采石開礦等,造成路基沉陷、塌方,線路中斷,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2005年5月9日,蕭甬鐵路驛亭至余姚段臨近線路的一磚瓦廠因超量取土,造成鐵路路基大面積沉陷、塌方,中斷上行方向行車168小時(shí)、下行方向行車99小時(shí),停運(yùn)客車188列、貨車258列。2005年3月23日,206國道馬城附近一鐵礦挖掘礦石時(shí)嚴(yán)重違章作業(yè),造成距公路4米處排水溝底部出現(xiàn)深達(dá)4米多的塌陷坑,嚴(yán)重影響國道安全暢通。此類危及鐵路、公路安全的現(xiàn)象在一些地方還比較普遍。據(jù)近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑物達(dá)5519處、取土156處、地下采空作業(yè)70處,在鐵路橋梁跨越河道上下游禁采范圍內(nèi)采砂895處,在鐵路設(shè)備兩側(cè)200米范圍內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品1534處,給運(yùn)輸安全帶來了嚴(yán)重隱患。目前,全國相繼進(jìn)入汛期,確保運(yùn)輸安全暢通的任務(wù)更加繁重,為杜絕各類人為因素造成交通運(yùn)輸設(shè)施損壞事件的發(fā)生,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、高度重視對(duì)鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施的保護(hù)。鐵路、公路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,確保鐵路、公路安全對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施安全的重要性,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路等交通運(yùn)輸設(shè)施的保護(hù)工作,防范和制止危害運(yùn)輸設(shè)施安全的行為,并會(huì)同有關(guān)部門積極做好防洪及防范山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害和各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。鐵道、交通等有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào),努力形成各地區(qū)、各有關(guān)部門齊抓共管的合力。

  二、開展以保護(hù)鐵路、公路等交通設(shè)施安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路沿線采礦、挖砂、取土等行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)格相關(guān)許可審批,督促企業(yè)認(rèn)真遵守法律法規(guī)和有關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),防止對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施安全造成威脅。各地區(qū)、各有關(guān)部門近期要對(duì)鐵路、公路沿線及運(yùn)輸設(shè)施安全情況進(jìn)行一次全面檢查和專項(xiàng)整治,對(duì)危及鐵路、公路安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等問題,地方人民政府和有關(guān)部門要共同制訂整改措施,限期解決。對(duì)拒不整改或故意拖延的,要依法采取強(qiáng)制措施并予以處罰。對(duì)違法違規(guī)作業(yè)危及運(yùn)輸安全、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),要依法吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照

  三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸設(shè)施的安全管理。鐵路、公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理和日常檢查巡視,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則,對(duì)可能發(fā)生各類災(zāi)害或事故的路段,及時(shí)進(jìn)行整治,并安排足夠的力量、配備必要的設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)對(duì)汛期行車安全的管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的檢查巡視,嚴(yán)格落實(shí)保證汛期行車安全的有關(guān)制度,對(duì)存在安全隱患的設(shè)備,抓緊進(jìn)行整修。要進(jìn)一步完善細(xì)化防洪安全措施,認(rèn)真落實(shí)防洪崗位責(zé)任制,備足防洪物品,切實(shí)搞好對(duì)從業(yè)人員防洪知識(shí)的培訓(xùn),提高處置汛期行車各種突發(fā)事件的能力。

  四、加強(qiáng)宣傳教育,加大執(zhí)法力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的貫徹實(shí)施,組織力量,采取各種行之有效的方式,向鐵路、公路沿線群眾及社會(huì)公眾廣泛宣傳保護(hù)交通運(yùn)輸設(shè)施安全的重要意義和國家有關(guān)法律法規(guī),使群眾充分認(rèn)識(shí)在鐵路、公路附近非法取土挖砂、違章違規(guī)操作等行為對(duì)運(yùn)輸安全的嚴(yán)重危害,進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法、愛路護(hù)路的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對(duì)嚴(yán)重危及運(yùn)輸安全的典型事例,公開曝光,形成全社會(huì)重視和保護(hù)交通運(yùn)輸設(shè)施安全的輿論氛圍。要加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類破壞鐵路、公路設(shè)施的違法行為,確保鐵路、公路運(yùn)輸安全暢通。

  2005年5月30日

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