*注：本篇法規已被《國家教育委員會關于公布廢止與自行失效規章及規章性文件目錄的通知（二）》（發布日期：1989年8月7日　實施日期：1989年8月7日）宣布失效

　　一、總則

　　第一條　為使高等學校的科研工作更好地面向經濟建設，加速科技成果和先進技術的應用推廣，推動生產技術進步，并保護創造科技成果的單位和科技人員的合法權益，促進高等學校科研工作的發展，特制訂本條例。

　　第二條　高等學校研制的新的科技成果和先進技術在應用推廣中實行有償轉讓的原則。在技術轉移中要提倡社會主義協作風尚，反對技術封鎖和技術壟斷。根據國家需要，允許技術出讓方（以下簡稱出讓方）采取多次轉讓方式。

　　第三條　技術轉讓采取事先簽訂科學技術轉讓合同（以下簡稱轉讓合同）的方式進行。

　　第四條　有償技術轉讓的范圍包括：經鑒定或審查，技術上成熟的、先進的科技成果和技術革新成果，先進的生產技術，以及技術咨詢、技術培訓和技術服務等。

　　第五條　科技成果的所有權

　　（1）高等學校的工作人員在進行本職工作中，或因執行本校分配的任務，或利用工作時間，或主要是利用學校的物質條件所完成的科技成果，其所有權歸學校所有。

　　（2）由高等學校完成的實驗室成果或小試成果，所有權屬于高等學校。在此基礎上經工廠中試的科技成果，所有權屬于高等學校和進行中試研究的單位共有，并根據高等學校和中試研究單位分別作出貢獻的大小合理地分配權益。

　　（3）由兩個以上單位合作研究取得的科技成果，所有權歸研究單位雙方（多方）共有，各方對自己完成的部分也享有所有權。在科技成果鑒定文件中應闡明各方的貢獻，并在技術轉讓合同中明確各自的權利和義務。

　　（4）高等學校接受企業單位的委托項目，其科技成果的上報、受獎、申請發明等權益歸高等學校所有。委托單位享有優先實施權和在技術轉讓時得到優惠。研究成果的所有權屬于高等學校，投資單位是否共享所有權，由合同條文確定。

　　第六條　在轉讓科技成果或技術時，按所有權歸屬進行轉讓或共同轉讓。

　　第七條　科技成果的技術秘密受轉讓合同的保護。

　　第八條　有償技術轉讓應貫徹自愿、互利的原則，兼顧國家、單位和個人三方面的利益。

　　二、轉讓合同

　　第九條　轉讓合同由出讓方和受讓方按照平等互利、協商一致、等價有償的原則簽訂。

　　第十條　轉讓合同的內容包括：轉讓技術的名稱、技術內容、雙方的權利和義務、實施辦法、轉讓費及其支付方式、驗收方式、成果歸屬、保密條款、經濟賠償、合同有效期等。

　　第十一條　出讓方的權利和義務

　　（1）轉讓技術并向受讓方收取合理的轉讓費。

　　（2）在出讓技術的范圍內，保證受讓方實施受讓技術。

　　（3）出讓方不履行合同時，應部分或全部退還轉讓費。造成嚴重經濟損失的，應給予適當的賠償。

　　（4）受讓方違約時，出讓方不繼續承擔技術責任，已收取的轉讓費不予退還。

　　（5）保證遵守合同規定的各項條款。

　　第十二條　受讓方的權利和義務

　　（1）有權實施轉讓的技術。由于出讓方的原因不能實施轉讓技術時，有權收回部分或全部轉讓費。由此造成嚴重經濟損失的，出讓方應給予適當的賠償。

　　（2）按合同規定向出讓方支付技術轉讓費。

　　（3）受讓方不履行合同，或在合同生效后一年內尚未開始組織實施，則作違約處理。則作違約處理。所撥付的轉讓費不得追回，并償付出讓方善后處理所支出的各項費用。

　　（4）未征得出讓方同意，不得泄露轉讓技術的秘密，不得要求獨占或申請專利。在合同有效期滿以后，本條款繼續有效。

　　（5）保證遵守合同規定的各項條款。

　　三、批準與備案

　　第十三條　高等學校的轉讓合同由校一級審批。合同經雙方批準蓋章后開始生效，并應及時上報雙方的主管部門備案。合同生效后。雙方即負有法律責任。

　　第十四條　凡向國外進行技術轉讓，向中外合資的企業或在國內的外資經營的企業進行技術轉讓，需報教育部和國家科委審查批準。

　　第十五條　凡經國家科委批準出口或正在申請出口的技術，在國內仍然可以實行技術轉讓。

　　第十六條　凡向國外申請專利的技術，在國內仍可有償轉讓，但須報中國專利局備案。

　　四、計酬與收益分配

　　第十七條　科技成果有償轉讓的計費，以技術的復雜程度、投資額的大小，以及受讓技術所取得的經濟效益為參考依據，并考慮到科學技術再生產的需要，經雙方協商確定。

　　支付方式可以采用分期支付或一次付清。簽訂合同后，出讓方可先酌收轉讓費的20—30％作為入門費。

　　收費方式一般采取一次總算的方式，也可采用按銷售額提成或按利潤提成等方法。

　　產品進入國際市場后，受讓方在利潤提成中亦要相應提取一定比例的外匯支付給出讓方。

　　第十八條　科技成果成本按研制科技成果所需的費用計算，一般應包括研究實驗人員工時費、材料設備費、固定資產折舊費、加工費、實驗費、計算費、差旅費、資料費、水電費、管理費以及其他有關支出項目。

　　第十九條　科技成果有償轉讓的收費標準，可以根據轉讓技術的經濟效益大小，按下列標準收費：

　　（1）采用一次總算的方式支付時，科技成果轉讓費一般可按科技成果成果成本的150％～300％收費。

　　（2）采用按銷售額提成的方式支付時，科技成果轉讓費一般可按產品年銷售額的1—5％提取，提取期限一般不超過三年。

　　（3）采用按利潤提成的方式支付時，科技成果轉讓費一般可按產品年利潤的10—25％提取，提取期限一般不超過三年。

　　在特殊情況下，提取的比例和期限可適當放寬。

　　企業單位委托項目的研制費和轉讓費分別計算。視研制費的多少，對投資企業的轉讓費可酌情減收或免收。

　　由行業或地區組織推廣時，根據推廣單位的多少和經濟效益的大小。由行業、地區或技術受讓單位支付轉讓費。

　　第二十條　幾個單位共同研究成功的科技成果，技術轉讓的收入按共同商定的合同條款按比例分成。

　　第二十一條　科技咨詢服務收費

　　（1）對于可以計算經濟效果的咨詢項目，可按咨詢服務后在一定期間內實現的增收節支效果收費。可以實行一次性收費，也可以分期提成收費。

　　（2）對不易計算或不直接體現為經濟效果的咨詢項目，可按咨詢過程中所需的直接費用（包括為開展咨詢而支付的工時費、實驗費、水電費、資料費、各種技術處理費、復制費、通訊費、會議費、差旅費、專家咨詢津貼以及管理費等），并適當收加一些咨詢服務費的辦法計算收費。

　　科技咨詢服務費的收費標準，應根據咨詢服務的工作量和技術難易程度等，按上述收費形式由咨詢服務單位和委托單位通過簽訂合同的方式確定。合同中應載明科技咨詢的范圍、達到的目的、雙方各負的責任以及收取費用的額度和支付的方式等。

　　第二十二條　技術服務和技術培訓收費

　　（1）技術服務和技術培訓的主要內容

　　技術服務的主要內容有：派出科技人員到現場進行技術指導和傳授技術經驗，幫助解決某項技術難題，幫助企業改造老的生產工藝流程，幫助設計、安裝、調試新的生產設備和生產線，以及承擔實驗，測試和計算等服務項目。

　　技術培訓的主要內容有：接受有關單位人員學習理論和技術，幫助解決某項技術難題，或幫助成套地培訓生產技術業務骨干等。

　　（2）技術服務費用的額度和支付辦法

　　技術服務費由雙方協商確定。可以一次支付，也可以分幾次支。可以按照技術服務成本的150％－300％收費；也可以根據提供技術服務后所增加的利潤多少，從中進行提成，提成比例一般在10－25％以內，提取期限一般不超過三年；還可以根據技術服務所增加的產量大小，按出廠價提成，提成比例一般在1—5％以內，提取期限一般不超過三年。技術服務人員在派出期間的差旅費、津貼費等，由派出學校在技術服務費中支付。

　　（3）技術培訓費包括工時費、資料費、差旅費、計算費、實驗費和管理費等。

　　第二十三條　技術轉讓的收益分配

　　（1）高等學校技術轉讓收入，其收回的成本費部分，應全部上繳學校財務部門抵沖“教育事業費”支出或做自動增加“教育事業費”處理，并仍應主要用于科學研究。其余部分，即扣除成本后所得的純收入，應全部列入“學校基金”，其中60％作為教學科研發展基金，40％作為集體福利獎勵基金。

　　（2）60％的教學科研發展基金，應當主要用于發展學校的科學研究，其中30％－50％可優先分配給完成科技成果的系和教研室（研究室）掌握，用作科學研究。其余分由學校統一安排使用。

　　（3）高等學校的科技成果轉讓后，對于完成科技成果和技術轉讓作出直接貢獻的研究和管理人員，應根據技術轉讓項目的技術難易、經濟效益和工作量大小等因素，給予適當的技術轉讓酬金。技術轉讓酬金可按下列比例提取：技術轉讓費純收入在二萬元以下的部分按不超過純收入的10％提成；超過二萬至五萬元的部分按不超純收入的5％提成；超過五萬元以上的部分按不超過純收入的2％提成。上述技術轉讓酬金在“學校基金”的集體福利獎勵基金中列支。

　　（4）咨詢服務津貼、技術服務津貼或技術培訓津貼的收益分配，參照科技成果技術轉讓的收益分配辦法執行。并與校外教師兼課補貼標準大致取得平衡。

　　五、完約

　　第二十四條　轉讓合同有效期滿并達到預期效果后，雙方應及時寫出總結報告，必要時可組織驗收小組對合同規定的各項技術內容進行鑒定，簽字驗收。

　　第二十五條　由于不可抗力的因素影響合同履行或遭受損失時，雙方均不承擔賠償責任，善后事項由雙方協商解決。

　　第二十六條　確因上級主管部門改變任務，致使受讓方不能繼續執行合同時，應在停止執行合同前一個月通知出讓方。已支付的轉讓費不退，由此造成出讓方的經濟損失，由受讓方酌情賠償，其賠償額度由雙方協商確定。

　　第二十七條　執行合同過程中，雙方對合同條文解釋不一致或雙方發生爭執時，由批準合同的雙方進行調解；如調解無效，可向法院提出訴訟。

　　六、附則

　　第二十八條　本條例的解釋權和修改權屬教育部。

　　第二十九條　本辦法與國家法律、法令發生抵觸時，按國家法律、法令執行。

　　第三十條　本條例自教育部批準之日起實行。