各省、自治區、直轄市科技廳（委），新疆生產建設兵團科技局，中央、國務院有關部門科技主管單位：

　　根據國家統計局《關于同意科技部執行科技統計報表制度的函》（國統函[2004]189號）的批復，科技部負責組織和實施全國科普工作統計。現將《全國科普工作統計實施方案》發給你們，請根據實施方案的具體要求，結合實際情況，加強領導，統籌安排，認真組織落實。有關工作要求如下：

　　1.全國科普工作統計是貫徹《中華人民共和國科學技術普及法》以及第三次全國科普工作會議要求的重要舉措，是在2003年試行全國性科普工作普查基礎上的第一次正式全社會統計，具有數據量大、協調面廣等突出特點。要做好這項工作必須充分發揮各級科普聯席會議及有關單位的聯動作用，各有關部門要相互協調，密切配合。科技主管部門有關領導要給予足夠的重視，認真做好部門間的協調工作，確保統計工作的順利完成。

　　2.全國科普工作統計有很強的時效性。各省科技廳和有關部門要做好工作計劃，把它作為2005年的一項重點工作認真對待，提前做好經費和人員方面的安排。在2005年3月1日前，以書面形式將科普工作統計的布置情況和聯絡員名單上報科技部政策法規與體制改革司。

　　3.各省市和各有關部委要結合2003年的統計情況做好2004年度的科普統計培訓工作，科技部將對各省科技廳和有關部委具體負責科普統計的同志進行業務培訓。

　　4.中國科學技術信息研究所具體負責全國科普工作統計的數據收集、審核和匯總等工作。

　　5.為及時了解和掌握各地、各部門的工作動態，協調和把握科普統計的進度和工作質量，請隨時將有關工作進展、存在問題和工作經驗等信息以專報的方式報送科技部政策法規與體制改革司。

　　聯系人：科技部政策法規與體制改革司　邱成利

　　中國科學技術信息研究所　趙立新

　　聯系電話：010－5888176158882544　傳真：58882696

　　電子信箱：quclmail.most.gov.cn　kptjistic.ac.cn

　　附件：1.全國科普工作統計實施方案

　　2.科普工作調查表（略）

附件1：全國科普工作統計實施方案

　　一、科普工作統計的內容和任務

　　科學技術普及是實施我國科教興國戰略和可持續發展戰略的重要手段。它對于提高我國公民的科學文化素質，建立探索學習型社會以及培育創新文化環境都具有十分重要的意義。

　　科普工作統計是國家科技統計的重要組成部分，是政府制定科普政策的重要基礎。通過開展國家科普工作統計調查，可以使我們及時掌握國家科普資源的發展概況，更好地監測國家科普工作的運行質量。因此，全國科普工作統計的內容包括兩個方面：

　　第一，調查國家和地方科普資源投入狀況。科普資源是國家財富的重要組成部分，是開展科普工作的重要基礎。國家科普資源包括科普機構和人員、科普經費投入、科普場地以及科普傳媒網絡建設等。

　　第二，監測國家科普工作運行狀況。通過把握全國科普活動狀況，掌握科普活動的基礎數據，為進一步制定國家和地方科普政策提供依據。

　　二、科普工作統計的范圍

　　本次為全社會科普工作統計，統計范圍包括中央、國務院各部門及其直屬單位、省（自治區、直轄市，以下簡稱省）、市（地區、州、盟，以下簡稱市）、縣（市、區、旗，以下簡稱縣）人民政府有關部門和直屬單位、主要企事業單位。

　　調查的主要政府部門包括：

　　國家級單位包括：科學技術部、中國科協、教育部、國土資源部、農業部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、國家環保總局、國家廣電總局、國家林業局、國家旅游局、中國科學院、中國地震局、中國氣象局、共青團中央、全國婦聯等。

　　省級單位包括：省科技廳、省科協、省教育廳、省農業廳、省文化廳、省衛生廳、省計生委、省環保局、省廣電局、省林業廳、省旅游局、省園林局、省地震局、省氣象局、省土管局、省團委、省婦聯等。

　　市級單位包括：市科技局、市科協、市教育局、市農業局、市文化局、市衛生局、市計生委、市環保局、市廣電局、市林業局、市旅游局、市園林局、市地震局、市氣象局、市土管局、市團委、市婦聯等。

　　縣級單位包括：縣科委、縣科協、縣教育局、縣農業局、縣文化局、縣衛生局、縣計生委、縣環保局、縣廣電局、縣林業局、縣旅游局、縣園林局、縣氣象局、縣土管局、縣團委、縣婦聯等。

　　三、科普工作統計的組織

　　科普工作統計由科學技術部牽頭，會同國家科普聯席會議成員單位及有關部門共同組織實施。科學技術部負責制定統計方案，提出工作要求，指導和協調中央、國務院有關部門和省科技管理部門的統計工作。

　　各省、市、縣科技管理部門牽頭組織轄區內各單位的科普工作統計。

　　四、科普工作統計的操作步驟

　　全國科普工作統計工作按部委及省、市、縣分級實施，采取條塊結合的方式：

　　科學技術部負責全國科普工作統計工作。包括：布置中央、國務院有關部門科普工作統計并對人員進行培訓，發放并回收調查表，審核數據；對省科技廳科普工作統計人員進行培訓，驗收各省科技廳上報的地方科普工作統計數據，匯總全國科普工作統計數據；建立全國科普工作統計數據庫。

　　1．中央、國務院有關部門負責其直屬機構的科普工作統計。包括：向直屬機構布置科普工作統計并對人員進行培訓，發放并回收調查表，審核數據；并將一套本部門所有調查表和所屬調查單位目錄清單，報送科學技術部備查。

　　2．各省科技廳負責省級科普工作統計。包括：向同級省廳單位布置科普工作統計并對人員進行培訓，發放并回收調查表，審核數據；對所屬各市科技局科普工作統計人員進行培訓，驗收市科技局上報的地方科普工作統計數據；把本省各類調查表錄入全國科普工作數據庫；建立本省科普工作統計數據庫；并將一套完整的全省科普數據調查表和本省所屬調查單位目錄清單，上報科學技術部備查。

　　3．市科技局負責市級科普工作統計。包括：向同級市局單位布置科普工作統計并對人員進行培訓，發放并回收調查表，審核、匯總數據；對所屬縣科技局科普工作統計人員進行培訓，驗收縣科技局上報的地方科普工作統計數據；將本市科普工作統計所有數據調查表和和本市所屬調查單位目錄清單（一式2份），報省科技廳備查。

　　4．縣科技局（委）負責縣級科普工作統計。包括：向同級縣局單位布置科普工作統計并對人員進行培訓，發放并回收各部門調查表，審核數據，將本縣科普工作統計調查表和本縣所屬調查單位目錄清單（一式3份）上報市科技局備查。

　　五、調查表下載和數據上報

　　科普工作調查表可以從科學技術部網站下載，網址為：http://www.most.gov.cn/kxjspj/index.htm

　　也可以從以下網址下載：http://168.160.12.27/kepu/index.jsp，點擊右上角重要通知中的鏈接。

　　各省科普工作統計調查表由省科技廳負責錄入，把全部調查表電子化后建立本省科普工作統計數據庫。科普工作統計管理軟件系統由科學技術部負責提供，下載地址同上。

　　六、報送時間

　　中央、國務院有關部門和各省科技廳應在2005年5月1日前將本部門、本省的電子化科普工作統計數據報科學技術部。

　　七、數據的修正和反饋

　　科學技術部在各省科普工作統計數據錄入后，負責建立全國科普工作統計數據庫。屆時科學技術部將組織專家對各省填報數據進行聯合會審，就各省上報數據質量進行綜合評估。專家將針對數據質量有問題的省市提出問題，限期要求核實和修改，并將各地科普工作統計調查的結果反饋給省科技廳。各省科技廳收到科普工作統計匯總結果后，通過數據分析，總結科普工作統計過程中存在的問題，找出本地的差距和不足，在7月10日前以報告的形式上報科學技術部。

　　八、其它應注意的事項和工作要求

　　1.數據的質量控制

　　調查數據的質量是統計工作的靈魂。如果各部門沒有嚴格的數據質量控制，胡報亂報，必然導致數據填報失真，造成全國統計工作的失敗。因此，各級科技主管部門和填報單位，要有高度的責任心和勇于負責的精神，對填報的數據層層把關。

　　為明確責任，嚴控數據質量，對有關各級部門責任劃分如下：

　　國家科學技術部對有關科普聯席會議成員單位以及有關部委的填報數據進行審核，對歧義和明顯錯誤數據有權要求其它部委進行核實；國家有關部委對本部門報送科學技術部的數據負責，并對本系統下屬機構上報數據進行抽查，協助科學技術部做好數據的質量控制。

　　省科技廳對本省同級部門的數據和所屬各市的填報數據進行審核，對造成本省匯總數據總量過大或過小，明顯不符合實際情況的歧義、錯誤數據有權要求其它同級部門和下屬市科技局進行核實；省科普活動有關部門對本部門報送科技廳的數據負責，并對本系統下屬市級部門上報數據進行部分抽查，協助科技管理部門做好數據質量控制。

　　市科技局對本市同級部門的數據和所屬各縣的填報數據進行審核，對造成本市匯總數據總量過大或過小，明顯不符合實際情況的歧義、錯誤數據有權要求其它部門和縣科技局進行核實；市科普活動有關部門對本部門上報科技局的數據負責，并對本系統下屬縣級部門上報數據進行抽查，協助科技管理部門做好數據質量控制。

　　縣科技局對縣同級部門的數據進行審核，對造成本縣匯總數據總量過大或過小，明顯不符合實際情況的歧義、錯誤數據有權要求其它部門核實；縣有關科普活動部門對本部門填報數據負責。

　　2．問題交流

　　各部委和各地在科普工作統計過程中遇到的有關問題應及時向科學技術部反映，對其中帶有普遍性的問題由科學技術部統一提出解決辦法。

　　有關業務問題的交流可訪問以下網址：

　　http://168.160.12.24/tech/forum.jsp？forumID＝7

　　科學技術部
二00五年一月十三日