（一）總則

　　第一條　預(yù)審工作是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)專門(mén)業(yè)務(wù)，是公安工作的重要組成部份，是刑事訴訟程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　第二條　預(yù)審工作的任務(wù)是：揭發(fā)與證實(shí)被告人的全部犯罪事實(shí)，追查其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；弄清被告人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節(jié)輕重，判明犯罪性質(zhì)；注意檢驗(yàn)核實(shí)偵察所獲的罪證材料是否確鑿，彌補(bǔ)和糾正偵察工作的疏忽和錯(cuò)誤，以達(dá)到不放縱敵人，不冤枉好人的目的。

　　第三條　預(yù)審工作的范圍，由拘留、逮捕人犯開(kāi)始，經(jīng)過(guò)審訊，搜集證據(jù)，直至結(jié)束預(yù)審進(jìn)行處理或移送人民檢察院起訴為止。

　　第四條　省（市、區(qū)）地（市）縣（區(qū)）公安局要分別設(shè)置預(yù)審處、科、股。根據(jù)實(shí)際需要配備足夠數(shù)量的預(yù)審干部。各級(jí)預(yù)審部門(mén)可以分別配備處、科、股級(jí)預(yù)審員。

　　第五條　預(yù)審工作必須嚴(yán)格遵守黨的政策和國(guó)家法律，貫徹實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的方針。不準(zhǔn)引供、誘供、指名問(wèn)供，更不準(zhǔn)刑訊逼供。

　　第六條　案件的審理期限，按照《刑事訴訟法》的規(guī)定，不得超過(guò)二個(gè)月。案情復(fù)雜，期限屆滿不能審結(jié)的案件，需經(jīng)同級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)一個(gè)月。特別重大、復(fù)雜的案件，延長(zhǎng)后仍不能審結(jié)的，需經(jīng)同級(jí)人民檢察院，按規(guī)定上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)延期審理。

　　第七條　在辦案工作中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，允許發(fā)表不同意見(jiàn)。絕不允許對(duì)發(fā)表不同意見(jiàn)，即使是發(fā)表錯(cuò)誤意見(jiàn)的同志進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，“戴帽子”、“抓辮子”、“打棍子”。預(yù)審人員必須具有堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)，敢于堅(jiān)持原則，說(shuō)真話，不說(shuō)假話，無(wú)私無(wú)畏。要努力學(xué)習(xí)馬列著作、毛主席著作，學(xué)習(xí)國(guó)家法律、歷史、社會(huì)和科學(xué)知識(shí)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)水平。

　　（二）逮捕、拘留、搜查

　　第八條　公安機(jī)關(guān)決定逮捕人犯的時(shí)候，須擬具《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》禁止援引經(jīng)秘密偵察手段獲得的材料。

　　第九條　逮捕人犯一般由預(yù)審部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。預(yù)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民檢察院的《批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》或者人民法院決定，填寫(xiě)《逮捕證》，立即執(zhí)行逮捕。如果逮捕未獲或因故需要撤銷(xiāo)逮捕時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知原批準(zhǔn)、決定逮捕的人民檢察院或人民法院。

　　第十條　在執(zhí)行逮捕、拘留人犯時(shí)，要向被逮捕、拘留人出示《逮捕證》、《拘留證》，宣布逮捕、拘留，并令被逮捕、拘留人在《逮捕證》、《拘留證》上簽名，如果拒絕簽名，應(yīng)加以注明。拘捕人犯可以使用戒具。如抗拒逮捕、拘留，可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制方法，在必要的時(shí)候，可以使用武器。

　　第十一條　拘留、逮捕人犯后，除有礙偵察或者無(wú)法通知的情況外，應(yīng)當(dāng)將拘留、逮捕原因和羈押處所，在二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘捕人的家屬，或者他的所在單位，并通知被拘捕人居住地的公安派出所或公安特派員。

　　第十二條　在執(zhí)行逮捕、拘留人犯的同時(shí)和拘捕人犯之后，為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，可以對(duì)人犯以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。除緊急情況外，搜查應(yīng)經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并開(kāi)具《搜查證》。

　　第十三條　在搜查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有鄰居或者其他見(jiàn)證人、被搜查人或者他的家屬在場(chǎng)。搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。搜查后，必須制作《搜查記錄》，需要扣押與案件有關(guān)的證物和違禁品，必須填寫(xiě)《扣押物品清單》。對(duì)重要的證據(jù)材料，還要令被搜查人寫(xiě)明是從其本人那里查獲的。對(duì)于犯罪現(xiàn)場(chǎng)和隱藏重要證物的地方，應(yīng)當(dāng)加以拍照。搜查記錄應(yīng)當(dāng)向被搜查人或其家屬和證人宣讀，并由搜查人、被搜查人或其家屬和見(jiàn)證人簽名或捺指印。如果被搜查人或其家屬在逃，或者拒絕簽名，應(yīng)在記錄上注明。

　　《扣押物品清單》應(yīng)填寫(xiě)兩份，一份交被搜查人或者家屬；一份存入預(yù)審卷宗。

　　第十四條　對(duì)逮捕的犯人需要取保候?qū)?/a>的時(shí)候，預(yù)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣或縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并令保證人遞交“保證書(shū)”。

　　第二十七條　為了查明案情，需要解決案件中某些專門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門(mén)知識(shí)并且和本案當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的人進(jìn)行鑒定。聘請(qǐng)鑒定人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出聘請(qǐng)書(shū)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，通過(guò)鑒定人所屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體聘請(qǐng)。進(jìn)行鑒定的時(shí)候，應(yīng)向鑒定人送達(dá)各項(xiàng)需加檢驗(yàn)鑒定的物品、文件、痕跡以及其他有關(guān)材料。鑒定人對(duì)所提出的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出確切的書(shū)面說(shuō)明和結(jié)論。預(yù)審員對(duì)鑒定結(jié)論如果發(fā)現(xiàn)不確切或有錯(cuò)誤，可以重新組織鑒定，但不得強(qiáng)迫和暗示鑒定人或鑒定單位作出某種結(jié)論。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人或鑒定單位簽名蓋章。

　　（五）結(jié)束預(yù)審

　　第二十八條　結(jié)束預(yù)審的案件，必須具備犯罪事實(shí)、情節(jié)清楚，證據(jù)確鑿、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備的條件。預(yù)審人員要寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告，連同預(yù)審卷宗，送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　第二十九條　對(duì)于應(yīng)當(dāng)受刑事處罰的犯人，要制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》。對(duì)于應(yīng)當(dāng)免予起訴的犯人，要制作《免予起訴意見(jiàn)書(shū)》。對(duì)于起訴和免予起訴的案件，應(yīng)將案卷材料、證據(jù)，移送人民檢察院審查決定。

　　第三十條　對(duì)扣押的物品，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出《處理扣押物品清單》，逐項(xiàng)說(shuō)明來(lái)源和處理情況，歸入預(yù)審卷宗。

　　第三十一條　人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查對(duì)，在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。如果主要罪行事實(shí)有改變，應(yīng)當(dāng)重新擬制《起訴意見(jiàn)書(shū)》，認(rèn)為不需要起訴的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院撤銷(xiāo)原《起訴意見(jiàn)書(shū)》，如果只是個(gè)別情節(jié)的補(bǔ)充變更，可以將補(bǔ)充或變更的材料書(shū)面通知人民檢察院。

　　第三十二條　辦案單位對(duì)決定釋放的被逮捕、拘留的人要做出審查結(jié)論，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，交被釋放人閱讀、簽字，并填寫(xiě)《釋放通知書(shū)》，看守所憑《釋放通知書(shū)》發(fā)給被釋放人《釋放證明書(shū)》，釋放。

　　第三十三條　預(yù)審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將全部案件材料加以整理，裝訂立卷。有關(guān)秘密偵察材料、審訊計(jì)劃和內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告等文件，應(yīng)另行立卷。