各省、自治區、直轄市公安廳、局:
按照國家有關消防法律、法規、技術規范的規定,各類建筑均需設計、安裝消防設施,這是預防火災發生,及時撲救初期火災的有效措施,是杜絕惡性火災發生的重要保障。但目前,許多建筑的消防設施存在嚴重問題不能正常運行,一些建筑消防設施出現故障后不能及時發現,起不到防火、報警和滅火的作用,埋藏下隱患,危及公共消防安全。究其原因,除設計、施工和產品質量方面把關不嚴外,主要是建筑消防設施投入運行后,沒有建立健全和落實有效的檢查維修保養管理機制。根據《中華人民共和國消防條例》規定和《消防改革與發展綱要》的要求,各類建筑的管理、使用單位應建立和落實建筑消防設施檢查維修保養管理制度,以確保建筑消防設施的正常運行。公安機關對此項制度的建立和落實應當加強監督和檢查。現將有關要求通知如下:
一、監督各類建筑的管理、使用單位抓緊建立和認真落實消防設施日常檢查維修保養制度。各類建筑必須按照消防法規、技術規范的要求配置各種消防設施(名錄見附件),不得擅自拆卸、圈占、挪用和停用。對配置的消防設施,管理、使用單位必須確定專人負責操作、巡視檢查,發現故障,及時修復,保證正常運行,并建立檢查維修資料檔案。消防控制室必須實行24小時值班制度,值班人員必須持證上崗,負責作好消防設施運行、報警、故障、維修監控記錄,并將有關資料存檔。
二、建立“中介服務”企業定期對消防設施檢查測試和維修保養的制度。建筑的管理、使用單位除落實自身的日常檢查維修保養制度外,必須委托“中介服務”企業對本單位技術性較強的消防設施至少每12個月進行一次檢查測試和維修保養。
承擔消防設施檢查測試和維修保養的“中介服務”企業的資質,由省、自治區、直轄市公安消防監督部門審查批準。這些“中介服務”企業應具備以下條件:(一)向工商管理部門登記的具備獨立法人資格的企業實體;(二)具有一定數量相應專業的高、中級技術人員;(三)承擔檢查測試和維修保養的人員已經消防安全培訓合格;(四)有相應的、合乎標準的檢測設備和儀表;(五)有消防設施安裝或調試經驗;(六)該企業必須在職能、財務、人事方面與公安消防監督部門脫鉤。
承擔消防設施檢查測試和維修保養的“中介服務”企業根據有關法規和消防技術規范規定,對建筑消防設施進行檢查測試,并提交檢查測試報告,檢查測試報告除交建筑管理、使用單位外,要報消防監督部門備案;對消防設施出現的故障要及時修復,保證其正常運行;檢查測試不得弄虛作假。消防監督部門對其違反規定的行為,根據有關規定有權進行處罰。如檢查測試維修不到位,致使消防設施失去作用造成后果的,要根據有關法規追究“中介服務”企業的法律責任。
三、各地公安消防監督部門要監督、檢查各類建筑管理、使用單位建立健全和落實消防設施的日常檢查維修保養制度的執行情況;要研究制定建筑消防設施檢查測試和維修保養規程;對承擔建筑消防設施檢查測試和維修保養的“中介服務”企業要嚴格資質審查;對承擔檢查測試和維修保養的人員、消防控制室值班人員等要進行消防安全培訓。
各地接此通知后要根據當地實際情況,制定具體落實措施,在工作中及時總結經驗并加以充實完善。
近期,我部將會同有關部委對部分省市的上述工作情況進行檢查。
附件:建筑消防設施名錄
1996年3月18日
附件:建筑消防設施名錄
一、建筑防火及安全疏散
1.防火門(包括自行關閉、順序關閉設施,反饋信號)
2.防火窗
3.防火卷簾(包括手動、自動控制裝置)
4.防火閥
5.推閂式外開門
6.消防電梯
(1)轎廂內的專用電話
(2)首層消防專用操作按鈕
(3)消防電梯井底排水設施
二、消防給水
1.消防水池(包括取水口、取水井)
2.室外消火栓(包括標志)
3.消火栓(包括消防水槍、水帶)
4.啟動消防水泵按鈕
5.管網閥門
6.水泵接合器
7.消防水箱
8.增壓設施(包括增壓水泵、氣壓水罐等)
9.消防卷盤即消防水喉(包括膠帶和噴嘴)
10.消防水泵(包括試驗和檢查用壓力表、放水閥門)
11.消火栓、消防卷盤、水泵接合器的標志牌
三、防煙、排煙設施
1.排煙窗開啟裝置(自動或手動)
2.擋煙垂壁
3.機械防煙設施
(1)送風口
(2)壓差自動調節裝置
(3)機械加壓送風機
(4)消防電源及其配電
4.機械排煙設施
(1)排煙風機
(2)排煙口(包括手動和自動開啟裝置)
(3)排煙防火閥
(4)消防電源及其配電
四、電氣和通訊
1.消防電源
2.自備發電機
3.應急照明
4.疏散指示標志
5.火災事故照明
6.可燃氣體濃度檢漏報警裝置
7.消防專線電話
8.火災事故廣播
五、自動噴水滅火系統(包括濕式、干式、預作用、雨淋噴水滅火系統和水幕
系統)
1.水源及供水裝置(水池、水泵、增壓設施、水泵接合器等)
2.各類噴頭
3.報警閥
4.控制閥
5.水力警鈴
6.系統檢驗裝置
7.壓力表
8.水流指示器
9.管道充氣裝置
10.排氣裝置
六、火災自動報警系統
1.各類火災報警探測器
2.各級報警控制器
3.系統接線裝置
4.系統接地裝置
七、氣體滅火系統(包括二氧化碳、鹵代烷等氣體滅火系統)
1.各類噴頭
2.貯存裝置
3.選擇裝置
4.管道及附件
5.防護區門、窗、洞口自動關閉裝置
6.防護區通風裝置
八、水噴霧自動滅火系統
1.水霧噴頭
2.雨淋閥組(雨淋閥、電磁閥、壓力開關、水力警鈴、壓力表和通用閥門)
3.過濾器
4.傳動管
5.水源和供水裝置
九、低倍數泡沫滅火系統(包括固定式、半固定式泡沫滅火系統)
1.泡沫消防泵
2.泡沫比例混合器
3.泡沫液壓力儲罐
4.泡沫產生器
5.控制閥
6.固定泡沫滅火設備
7.泡沫鉤管
8.泡沫槍
9.泡沫噴淋頭
十、高倍數、中倍數泡沫滅火系統
1.水泵
2.泡沫液泵
3.控制箱
4.泡沫發生器
5.比例混合器
6.泡沫液儲罐
7.壓力開關
8.管道過濾器
9.導泡筒
十一、蒸氣滅火設備
十二、移動式滅火器材
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