各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：

　　為貫徹執(zhí)行公安部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)道路交通管理工作的協(xié)調(diào)意見〉的通知》（公交管〔1998〕198號）精神，現(xiàn)將加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)道路交通管理的有關(guān)要求通知如下：

　　一、各級公安交通管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)道路交通管理工作的協(xié)調(diào)意見》（以下簡稱《協(xié)調(diào)意見》），依法對農(nóng)用運(yùn)輸車（包括三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車）的登記、檢驗、發(fā)牌和駕駛員考核、發(fā)證等工作實行統(tǒng)一管理，不得委托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等其他部門進(jìn)行管理。

　　對一些地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定農(nóng)用運(yùn)輸車由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門進(jìn)行管理的，各地要按照我國的立法程序?qū)?996年8月29日全國人大法工委給甘肅省人大內(nèi)司委的答復(fù)內(nèi)容，即：“關(guān)于上道路從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)和農(nóng)用三輪車的管理機(jī)關(guān)問題，國務(wù)院頒布的《中華人民共和國道路交通管理條例》和《關(guān)于改革道路交通管理體制的通知》中已規(guī)定由公安機(jī)關(guān)按機(jī)動車輛進(jìn)行管理。為了保證法制的統(tǒng)一性，地方性法規(guī)不能同國務(wù)院行政法規(guī)相抵觸，不能改革這一規(guī)定”，主動向有關(guān)部門反映，要求有關(guān)部門改正一些地方法規(guī)、規(guī)章與此相抵觸的規(guī)定。

　　二、切實做好農(nóng)用運(yùn)輸車號牌的換發(fā)、核發(fā)工作。為了維護(hù)全國機(jī)動車號牌和行駛證的統(tǒng)一性，對已在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門領(lǐng)取發(fā)拖拉機(jī)號牌或其它號牌的農(nóng)用運(yùn)輸車，各地公安交通管理部門車輛管理所按下述規(guī)定辦理換發(fā)或核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車號牌和行駛證：

　　（一）已領(lǐng)有拖拉機(jī)牌證的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)農(nóng)用車輛證，由車主填寫《機(jī)動車登記表》，按照《農(nóng)用運(yùn)輸車安全基準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行人工檢驗合格后，直接換發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車號牌和行駛證，原行駛證存入車輛檔案，原號牌銷毀。

　　（二）對已投入使用的無牌證的農(nóng)用運(yùn)輸車，由車主填寫《機(jī)動車登記表》，具有車輛銷售發(fā)票或所在地派出所出具的非盜搶車輛的證明，按照《農(nóng)用運(yùn)輸車安全基準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行人工檢驗合格后，核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車號牌和行駛證。

　　（三）對新購的農(nóng)用運(yùn)輸車，公安交通管理部門車輛管理所按照《機(jī)動車注冊登記規(guī)范》（試行）的規(guī)定，核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車牌證。

　　三、采取穩(wěn)妥、切合實際的方式做好農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員駕駛證的換發(fā)、核發(fā)工作。為了保證持有駕駛證的準(zhǔn)駕車型與駕駛車輛的一致性，各地公安交通管理部門車輛管理所按照以下規(guī)定換發(fā)、核發(fā)機(jī)動車駕駛證：

　　（一）持有準(zhǔn)駕大、小型拖拉機(jī)駕駛證，應(yīng)當(dāng)換發(fā)準(zhǔn)駕車型代號為L和J的機(jī)動車駕駛證，填寫《機(jī)動車駕駛證申請表》，經(jīng)過適當(dāng)形式的道路交通法規(guī)及安全駕駛常識的學(xué)習(xí)，考試科目三。

　　（二）對無機(jī)動車駕駛證駕駛農(nóng)用運(yùn)輸車的人員，填寫《機(jī)動車駕駛證申請表》，經(jīng)過適當(dāng)形式的道路交通法規(guī)及安全駕駛常識的學(xué)習(xí)，考試科目二、科目三，核發(fā)準(zhǔn)駕車型代號為L和J的機(jī)動車駕駛證。

　　四、在用農(nóng)用運(yùn)輸車換發(fā)、核發(fā)機(jī)動車牌證和駕駛證的截止日期為1998年11月30日。換發(fā)、核發(fā)期間，各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要深入做好宣傳工作，把工作做細(xì)，堅決避免亂收費(fèi)、亂罰款以及工作簡單化，不得借機(jī)“搭車”收費(fèi)或為其他部門“把關(guān)”、代收任何費(fèi)用。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對符合換發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車號牌、行駛證和駕駛證規(guī)定的，各地根據(jù)具體情況，可以采取減收或免收換領(lǐng)號牌、行駛證和駕駛證工本費(fèi)等其他一切費(fèi)用的方法。

　　為了方便廣大農(nóng)民特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民辦理車輛注冊登記手續(xù)和駕駛員考試，各交警支隊車管所要在縣（市）交警大隊增設(shè)車管辦事窗口，負(fù)責(zé)農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車的車輛注冊登記和駕駛員考試工作。

　　五、切實加強(qiáng)對上道路行駛拖拉機(jī)的交通管理工作。各級公安交通管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。各地要對委托農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)拖拉機(jī)道路行駛安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證等項工作進(jìn)行檢查，并將檢查情況、存在的問題和進(jìn)一步完善拖拉機(jī)道路交通管理工作的建議于10月底前報我局。針對農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)無牌無證上路、制動失效、無照明燈、無證駕駛、違章載客等誘發(fā)交通事故的問題，各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要對農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)的道路行駛秩序、車輛駕駛員管理進(jìn)行一次專項整頓，規(guī)范其道路駕駛行為。對農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員要大張旗鼓地開展一次宣傳教育，提高他們的遵章守法觀念和交通安全意識，保障交通安全。

　　各地在貫徹執(zhí)行《協(xié)調(diào)意見》及本通知中有何問題和建議，請及時報我局。

　　1998年8月14日