第一條 為進一步加強公安機關作風建設，提高公安機關窗口單位的工作質量和服務水平，根據《中華人民共和國人民警察法》《公安機關人民警察內務條令》等法律法規，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱“窗口單位”，是指各級公安機關值班室、接待室，交警隊、刑警隊、巡警隊、派出所、車管所，出入境管理辦證室、邊防檢查站執勤現場、信訪辦、辦證中心以及其他直接面向社會，接待和服務群眾的單位。

　　第三條 窗口單位接待和服務群眾，必須堅持依法、公開、公正，便民、利民和務實、高效的原則，嚴格執法，熱情服務。

　　第四條 在便民服務設施上，窗口單位應當做到：

　　（一）晝夜服務群眾的窗口單位應當設置指示燈箱或警示紅燈、公開電話號碼；其他窗口單位應當在醒目地點、位置設置指示標牌。

　?。ǘ┰诮哟龍鏊O立警民聯系箱（簿）、意見簿，提供辦事指南，公布上下班時間和報警、咨詢、監督電話，有條件的單位應設置觸摸式顯示屏服務指南，便利群眾辦事、救助和反映情況、問題。

　　（三）根據需要和條件設置供群眾使用的桌椅、紙張、筆墨，飲水設施以及其他相應的服務設施，并保持完好有效。

　?。ㄋ模┙哟?、服務場所的提示標志醒目，環境衛生整潔，內務管理井然有序。

　　（五）城市和城鎮派出所辦公服務場所與民警休息室應當分設；其他單位也應創造條件逐步分設。

　　第五條 窗口單位必須建立和實行以下制度：

　?。ㄒ唬┚瘎展_制度。依法公開窗口單位的工作職責、執法依據、辦事程序、法定時限、收費標準、監督方式以及其他相關內容，主動接受群眾的監督和評議。

　?。ǘ┦捉迂熑沃贫?。接待群眾報警、求助、咨詢及外來辦公、辦事人員的首位民警，對屬于職責內的事應當及時辦理；對不屬于自己管轄或職責以外的事，應當先行受理，做好接待記錄，及時移交有關部門和人員辦理，并向群眾說明情況。

　　第六條 晝夜服務群眾的窗口單位和其他窗口單位的工作時間，應當確定民警專人負責接待工作，不得出現空崗或由非警務人員替代。窗口單位的民警在工作期間必須按照《公安機關人民警察內務條令》規定著裝上崗，做到警容嚴整，舉止端莊，精神飽滿。

　　第七條 在服務行為上，窗口單位及其民警應當做到：

　　（一）接待群眾態度熱情，語言文明，舉止得體，執法、服務規范。

　?。ǘ﹪栏褚婪ㄞk事，提高工作效率，嚴格執行有關辦事時限的規定。對符合法律規定、手續齊全的，應當當場辦結；手續不全的，應當指導群眾完備手續；對依法不能辦理的，應當向群眾說明原因。

　?。ㄈ﹪栏癜凑辗ǘǖ氖召M項目和標準收費，嚴格執行有關罰繳分離和“收支兩條線”的規定，嚴格執行票據的管理和使用制度。

　?。ㄋ模﹪栏褡袷鼐瘎展ぷ骷o律和有關廉潔自律的規定。

　　第八條 窗口單位的民警不得有下列行為：

　?。ㄒ唬Υ罕娮黠L粗暴，態度冷漠，語言生硬，行為蠻橫，辦事推諉、拖拉，刁難群眾；

　?。ǘ┕ぷ鲿r間從事與工作無關的活動；

　　（三）工作時間或工作之前飲酒，或在接待場所、執勤期間吸煙、飲食、閑聊、進行娛樂活動等影響工作形象和工作環境的行為；

　　（四）向服務對象及其代理人托辦私事；

　?。ㄎ澹┙邮芊諏ο蠹捌浯砣苏埧退投Y；

　?。┫蚍諏ο蠹捌浯砣饲迷p勒索或者索取、收受賄賂；

　?。ㄆ撸┻`法實施處罰或者收取費用；

　　（八）玩忽職守、濫用職權，不依法履行義務；

　　（九）其他違法違紀行為。

　　第九條 各級公安機關應當建立窗口單位工作考評制度，加強對窗口單位工作的管理指導和監督檢查。年度考評應當與日常考核相結合，考評結果作為對窗口單位及其民警進行獎懲的依據。對執法服務好的單位和個人應當予以表彰獎勵；對執法服務差的應當予以通報批評，責令限期整改，并取消年度內評優受獎資格。

　　第十條 窗口單位及其民警違反本規定，情節輕微的，應當給予批評教育并當場糾正；情節嚴重的，應當依據《中華人民共和國人民警察法》《公安機關督察條例》《公安機關人民警察辭退辦法》《公安部五條禁令》等有關規定，給予相應處理。