第一章　總　則

　　第二章　執法過錯責任追究范圍和認定

　　第三章　對執法過錯責任人的處理

　　第四章　執法過錯責任追究的程序

　　第五章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

　　第三條　追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

　　第四條　在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

　　第五條　對于及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

　　第二章　執法過錯責任追究范圍和認定

　　第六條　公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：

　?。ㄒ唬┻`反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；

　　（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；

　?。ㄈ┮蜣k案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；

　　（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；

　?。ㄎ澹┏蕡?a href='http://m.6065bob.com/laodong/53.html' target='_blank' data-horse>勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；

　?。┮蜣k案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；

　　（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤采取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；

　　（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者采取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；

　?。ň牛┻`反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；

　　（十）違反法律規定，對財產采取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定征收財物、收取費用的；

　　（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重后果的；

　?。ㄊ┻`反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重后果的；

　　（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重后果的；

　　（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重后果的；

　?。ㄊ澹┚芙^或者拖延履行法定職責造成嚴重后果的；

　?。ㄊ┢渌室饣蛘哌^失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。

　　第七條　公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

　　第八條　辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

　　第九條　審批人在審批時改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。

　　第十條　違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

　　第十一條　因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

　　第十二條　因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

　　第十三條　下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

　　第十四條　具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：

　　（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；

　　（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；

　?。ㄈ﹫绦猩霞壝畹模?/p>

　?。ㄋ模┌凑辙k案協作規定協助辦案的。

　　第三章　對執法過錯責任人的處理

　　第十五條　對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、后果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

　　第十六條　對于發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：

　　（一）辭退；

　?。ǘ┫奁谡{離公安機關；

　　（三）停止執行職務；

　?。ㄋ模┭悠跁x級、晉職；

　?。ㄎ澹┩▓笈u；

　?。┤∠u選先進的資格；

　?。ㄆ撸╇x崗培訓；

　?。ò耍┴熈钭鞒鰰鏅z查；

　　（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。

　　第十七條　執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。

　　第十八條　執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

　　第十九條　公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

　　第二十條　公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、后果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。

　　第二十一條　發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

　　第二十二條　對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。

　　第二十三條　凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：

　?。ㄒ唬┯捎谳p微過失造成執法過錯的；

　?。ǘ┲鲃映姓J錯誤，并及時糾正的；

　?。ㄈ﹫谭ㄟ^錯發生后能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；

　　（四）情節輕微、尚未造成嚴重后果的。

　　第二十四條　有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：

　?。ㄒ唬┮蜇澸E枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；

　?。ǘ┳璧K對執法過錯責任進行追究的；

　?。ㄈz舉、控告、申訴人打擊報復的；

　　（四）連續多次發生執法過錯的；

　?。ㄎ澹┣楣潗毫?、后果比較嚴重的。

　　第四章　執法過錯責任追究的程序

　　第二十五條　追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。

　　第二十六條　公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，并提出糾正意見。

　　公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。

　　對于需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定后，報公安機關行政首長審批。

　　第二十七條　被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

　　第五章　附　則

　　第二十八條　各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。

　　第二十九條　本規定由公安部法制局負責解釋。

　　第三十條　本規定自頒布之日起實施。