第一條 為了加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案單位實(shí)施留置措施過程的監(jiān)督檢查，確保公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，依據(jù)《人民警察法》和《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 公安機(jī)關(guān)辦案單位決定采取留置措施(包括延長留置)，必須在實(shí)施后半小時(shí)內(nèi)采用電話、書面、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式將下列情況報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)督察部門備案：

　　(一)被留置人員的姓名、年齡、性別、案由、留置地點(diǎn)及起止時(shí)間；

　　(二)辦案單位、批準(zhǔn)人、承辦人。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)辦案單位實(shí)施留置措施的，公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)當(dāng)分別情況，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、電話警示等多種方式進(jìn)行督察。對(duì)城區(qū)公安機(jī)關(guān)辦案單位實(shí)施留置措施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察；對(duì)非城區(qū)公安機(jī)關(guān)辦案單位實(shí)施留置措施的，可以有選擇有重點(diǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，也可以通過電話警示等方式進(jìn)行督察。

　　第四條 督察部門對(duì)留置措施實(shí)施情況的現(xiàn)場(chǎng)督察主要包括：

　　(一)法律手續(xù)是否齊全并合法有效；

　　(二)是否符合法定時(shí)限、法定范圍；

　　(三)留置室的管理有無違反規(guī)定；

　　(四)有無刑訊逼供或體罰、虐待被留置人員的行為；

　　(五)有無其他違法違紀(jì)行為。

　　第五條 督察部門在現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)辦案單位和民警在實(shí)施留置措施中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》等有關(guān)法律規(guī)定，采取當(dāng)場(chǎng)制止、糾正，發(fā)《公安督察通知書》、《公安督察建議書》、《公安督察決定書》、停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉等督察措施進(jìn)行處置。

　　第六條 公安機(jī)關(guān)辦案單位及其辦案民警實(shí)施留置措施后未按本規(guī)定第二條要求報(bào)送備案的，辦案單位直接負(fù)責(zé)人及辦案民警要作出檢查。年內(nèi)有兩次不按規(guī)定報(bào)送備案的，對(duì)辦案單位直接負(fù)責(zé)人和辦案民警要予以停止執(zhí)行職務(wù)，辦案單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查；年內(nèi)有三次不按規(guī)定報(bào)送備案的，對(duì)辦案單位直接負(fù)責(zé)人和辦案民警要予以禁閉，對(duì)辦案單位主要負(fù)責(zé)人要予以停止執(zhí)行職務(wù)；年內(nèi)三次以上不按規(guī)定報(bào)送備案或因不按規(guī)定報(bào)送備案而造成后果的，對(duì)辦案單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人及辦案民警要給予紀(jì)律處分。

　　第七條 督察部門要積極履行對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施留置措施情況監(jiān)督檢查的職責(zé)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要為督察部門行使職權(quán)、履行職責(zé)提供必要的人員和裝備保障。

　　第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　鐵道、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)和海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。