各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局:
近年來,各城市特別是大城市和沿海開放城市,都涌入大量的流浪乞討人員,其中也混雜著一些流氓等犯罪分子,給社會秩序和社會治安帶來極大的危害,是社會的不安定因素。在這次北京、長沙、西安等地發生的動亂和反革命暴亂中,有的歹徒就是流浪在街頭的乞討人員。為整頓社會秩序,配合政法機關打擊犯罪分子,處理輕微違法人員,現就進一步做好收容遣送工作作如下通知:
一、加強經常性的收容工作,做到黨政機關駐地、繁華地段、車站、碼頭等重點地區基本上無流浪乞討人員;不承擔收容任務的站,要配合公安部門做好收容工作。對被收容人員要逐個登記,認真審查,發現犯罪分子和犯罪嫌疑分子,及時送交公安部門處理。
二、加強遣送和安置工作。各站要按規定將被收容人員送到流出地,不準途中放行或丟棄;要積極主動地配合流出地政府做好安置工作,可通過與流出地鄉、鎮或街道辦事處簽訂安置協議的方法,從根本上解決一些流浪乞討人員屢遣屢返的問題。
三、加強思想教育工作。特別要加強關于堅持“一個中心,兩個基本點”、反對資產階級自由化、反對無政府主義的教育,使流浪乞討人員認識到流浪乞討的危害性。
四、各級民政部門要加強對收容遣送工作的領導,切實解決工作中存在的問題,幫助收容遣送站建立一支強有力的工作隊伍。
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