一、《專業(yè)證書》的性質(zhì)與作用
　　《專業(yè)證書》制度，是各級民政部門根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要，對已在民政系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的管理崗們上工作的人員，為使其達(dá)到上崗任職所要求的專業(yè)知識水平，有目的地進(jìn)行專業(yè)知識教育的一種教育證書制度。
　　《專業(yè)證書》教育屬于大、中專層次的成人教育，但《專業(yè)證書》既不能作為崗位培訓(xùn)合格證書，也不等同于大學(xué)專科、中等專業(yè)畢業(yè)證書，它是對已達(dá)到崗位所要求的大專層次或中專層次專業(yè)知識水平的一種證明。《專業(yè)證書》只在民政系統(tǒng)范圍內(nèi)適用，僅作為評定、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)和其他職務(wù)的任職資格的依據(jù)之一。
　　有計(jì)劃、有步驟地開展《專業(yè)證書》教育，既可激發(fā)廣大民政干部鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)專業(yè)技能的積極性，又能穩(wěn)定民政干部隊(duì)伍、提高民政干部的專業(yè)素質(zhì)。

　二、學(xué)習(xí)對象和報(bào)考條件
　　（一）確屬各級民政部門工作需要，而尚未達(dá)到崗位所要求的大、中專畢業(yè)文化程度的在職人員。
　　（二）參加大專《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的人員，必須具備在本專業(yè)崗位工作五年以上并具有高中或中專畢業(yè)文化程度。
　　（三）參加中專《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的人員，必須具備在本專業(yè)崗位工作三年以上并具有初中畢業(yè)文化程度。
　　（四）入學(xué)年齡在三十五歲以上。
　　凡符合以上入學(xué)條件的人員，應(yīng)由所在單位推薦，縣以上業(yè)務(wù)主管部門審核，經(jīng)承辦院、校的文化考核合格后，方能入學(xué)。

　三、審批程序
　　大專《專業(yè)證書》教學(xué)班，應(yīng)由我部民政管理干部學(xué)院或由國家教委（原教育部）審定備案的設(shè)有相關(guān)專業(yè)的普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校承辦。
　　中專《專業(yè)證書》教學(xué)班，應(yīng)由我部所屬各中等專業(yè)學(xué)校、省屬民政學(xué)（干）校或地方設(shè)有相關(guān)專業(yè)的中專學(xué)校承辦。
　　《專業(yè)證書》教學(xué)班一般在本地區(qū)舉辦和招生，不鼓勵跨省（市）招生。
　　我部所屬院校須經(jīng)人事教育司批準(zhǔn)方可跨省（市）或在全國招生。
　　需實(shí)行《專業(yè)證書》教育的各級民政部門，在落實(shí)承辦學(xué)校時(shí)，應(yīng)向?qū)W校所在地的教育主管部門提出申請，并向部人事教育司備案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦班。承辦《專業(yè)證書》的學(xué)校，不得在無用人單位委托的情況下，擅自招生、辦班。

　四、專業(yè)設(shè)置與教學(xué)計(jì)劃
　　《專業(yè)證書》教學(xué)班的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)根據(jù)民政工作的實(shí)際需要和目前民政系統(tǒng)各類學(xué)校所設(shè)的專業(yè)確定。大專層次可開設(shè)民政專業(yè)，中專層次可開設(shè)民政管理、民政企業(yè)管理、財(cái)會、社會保障等專業(yè)。
　　如因?qū)嶋H情況需開設(shè)其他專業(yè)，各級民政部門可委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)院校承辦，并報(bào)送我部人事教育司備案。
　　《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)崗位專業(yè)知識的要求制定，要突出專業(yè)的特點(diǎn)。一般開設(shè)８－１０門課程，理論教學(xué)時(shí)數(shù)不低于８００學(xué)時(shí)。
　　大、中專層次《專業(yè)證書》教學(xué)班教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱，由我部統(tǒng)一制定。各級民政部門可根據(jù)實(shí)際需要，參照部頒的教學(xué)計(jì)劃，組織教學(xué)活動。在課程設(shè)置、教學(xué)時(shí)數(shù)、教材選用上應(yīng)和部頒教學(xué)計(jì)劃基本相同。承辦學(xué)校具體實(shí)施的教學(xué)計(jì)劃要報(bào)部審查備案。
　　教學(xué)班的辦班形式與學(xué)制可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

　五、證書的頒發(fā)
　　《專業(yè)證書》由部統(tǒng)一印制。
　　《專業(yè)證書》教學(xué)班的學(xué)員，學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，經(jīng)考核成績合格，發(fā)給成人大、中專教育《專業(yè)證書》。
　　由部屬院校舉辦的各類《專業(yè)證書》的教學(xué)班，經(jīng)部人事教育司批準(zhǔn)后，發(fā)給《專業(yè)證書》。
　　由地方各普通高校、成人高校、中等專業(yè)學(xué)校，為民政系統(tǒng)舉辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班，經(jīng)我部人事教育司審核認(rèn)可，方可頒發(fā)《專業(yè)證書》。
　　實(shí)行《專業(yè)證書》制度，是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)的工作。各級民政部門應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格按照國家教委有關(guān)規(guī)定和我部的要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行試點(diǎn)。要從嚴(yán)要求，保證質(zhì)量，控制招生規(guī)模，防止一哄而起。