各省、自治區、直轄市司法廳（局）：
　　接受聘請擔任企業法律顧問，是《律師暫行條例》賦予我國律師的重要職責，也是我國律師的主要業務之一。自１９８０年以來，我國律師擔任企業法律顧問的業務發展迅速。１９８２年底，全國律師擔任企業法律顧問的單位總數尚不足４００家，但到１９９０年底，全國律師擔任企業法律顧問的單位已達１１萬家左右。
　　律師擔任企業法律顧問業務的迅速發展，有以下幾個原因：第一、各地堅決貫徹黨和國家制定的改革開放政策和積極推行社會主義有計劃的商品經濟，使我國經濟活動日益活躍，企業相互之間的關系日趨復雜多樣；第二、社會主義法制建設不斷發展和完善，法律逐步成為干預和調節社會經濟活動的一個重要手段；第三、企業及其領導人的法律意識在法制建設和普法教育的推動下不斷增強；第四、全國數萬名律師的主動服務精神和不懈努力；第五、各地各級司法行政機關依據黨和國家的中心工作，堅持“四個服務”的方針，對律師開展法律顧問活動予以了正確的指導和大力的推動。
　　回顧十一年來律師擔任企業法律顧問業務得到較大發展的事實，說明了：第一律師擔任企業法律顧問業務已在社會上產生了較大的影響，并在保障企業依法生產、經營，維護企業合法權益，促進社會主義經濟建設發展方面發揮了重要的，不可代替的作用。第二，律師擔任企業法律顧問，是律師為社會主義經濟建設服務的主要形式和直接手段。十一年間，律師已經積累了許多寶貴的經驗，明確了基本的工作職責和方法，這項業務正在逐步深化和完善。第三、律師擔任企業法律顧問工作在我國律師的全部業務活動中，已經占有重要的地位，是目前我國律師的重要業務之一，這項工作對律師業務范圍的進一步擴大，對律師社會地位的不斷提高和律師事業的順利發展有著舉足輕重的影響。第四、律師在擔任企業法律顧問工作發展過程中，由于種種原因，目前還存在著一些亟待解決的問題，認真分析和解決這些問題，是鞏固、提高和進一步發展此項工作的必然要求。
　　目前，律師擔任企業法律顧問工作中的問題主要表現在：第一、由于企業對律師服務的要求越來越高，許多律師事務所出現受聘法律顧問數量雖然增加，但續聘率不斷下降的現象，反映出企業聘請法律顧問的不穩定和律師素質與企業要求之間存在著一定差距的問題。第二、企業內部法律顧問機構的建立和人員的迅速增加，使得企業聘請律師擔任常年法律顧問的緊迫感相對減弱；第三、一些行業和個人非法從事律師業務，增加了法律顧問工作的困難。出現這些問題，既有律師自身的因素，又有律師工作外部的條件。因此，要從內外兩方面進行分析，實事求是地有針對性地解決法律顧問工作中存在的各種問題。
　　總之、希望與困難同在，是我國律師擔任企業法律顧問面臨的現狀。各級司法行政機關和廣大律師對此應清醒的認識，要樹立“鞏固、提高、發展”的指導思想，及時總結經驗，推動律師擔任企業法律顧問工作的進一步發展。
　　為了進一步加強律師擔任企業法律顧問的工作，提出如下意見：
　　一、必須努力提高律師隊伍的政治業務素質，不斷適應企業對法律顧問工作的需要。
　　１．要提高律師隊伍的政治素質。首先，要加強對律師的思想政治教育。要求律師提高全面貫徹執行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的自覺性。在堅持四項基本原則的前提下，積極開展律師擔任企業法律顧問的工作，自覺、主動地為社會主義經濟建設這個中心服務。其次，要加強對律師的職業道德教育，要求律師在擔任企業法律顧問工作中，做到依法辦事、盡職盡責、從業清廉，不謀私利。再次，要加強對律師工作態度和工作作風的教育和培養。促使律師在工作中做到認真、負責、及時、依法辦事、講求效率。
　　２．要提高律師隊伍的業務素質。面對企業對律師業務水平要求越來越高的現狀，要從現實和未來需要出發，采取行之有效的方法提高律師的業務素質。各地司法行政機關和律師事務所應當做到：第一、要組織律師學習經濟方面的知識，特別是企業管理知識，以及有關的法律、法規。第二、有目的、有計劃地對律師進行業務培訓，要安排時間，保證經費，給律師提供學習和進修的機會。第三、律師要在工作實踐中邊干邊學，增長才干。并要提倡互相學習，取長補短，提高實際工作的水平和能力。第四、有計劃地推動和引導律師向專業化方向發展。企業對法律服務的需求是多方面的，涉及各種法律知識，因此，應當鼓勵有條件的律師發展自己的專業方向，培養和提高律師的專業水平和技能。
　　二、必須樹立質量第一的觀點，加強對工作質量的考核，定期進行檢查、總結和評比。
　　律師提供優質的法律服務，既可以贏得企業的信任，也可以在來自各方面的競爭中立于不敗之地。因此，各級司法行政機關和律師事務所應當做到：第一、正確處理質量與數量的關系，增強工作責任心，牢牢樹立“質量第一、信譽第一”的觀點。第二、制訂質量考核標準，加強對律師擔任企業法律顧問工作的考核。各地可以將律師是否認真履行了法律顧問應聘合同，企業對律師的工作是否滿意，律師提供的法律服務是否正確、合法、可行，律師是否有效地維護了企業的合法權益，律師是否認真執行了有關擔任企業法律顧問的各項規章制度及律師是否有工作失誤和違紀事件等內容作為考核律師工作質量的主要內容。第三、定期進行檢查、總結和評比。對服務質量好的律師要幫助他們總結經驗，并予以表彰和獎勵，對服務質量達不到規定要求的要采取措施，認真改正。
　　三、必須積極為大中型企業提供法律服務，把為搞好大中型企業提供法律服務作為法律顧問工作的重點。
　　國營大中型企業是國民經濟的支柱，是國家財政收入的重要來源。我國現有獨立核算的國營大中型工業企業一萬多個，占全國工業企業總數的百分之二點五，而它們創造的工業產值卻占全國工業總產值的百分之四十五點六，上繳國家的利稅占百分之六十以上。進一步提高國營大中型企業的效益，對于增強我國的經濟實力，促進社會發展，提高人民生活水平，具有舉足輕重的作用。因此，律師一定要增強參與意識，積極擔任國營大中型企業的法律顧問。通過調查研究，了解大中型企業的情況和問題，有針對性地提供高質量的法律服務，增強大中型企業的活力，提高大中型企業的經濟效益。要幫助企業搞活，必須幫助企業實行依法治廠，健全各項管理的規章制度，加強對經濟合同的管理，幫助培訓企業法律人才，以及幫助企業解決調整產品結構，抵制不合理攤派，提高產品質量，加強產品推銷，籌措資金等方面的法律問題。各地司法行政機關和律師事務所，都要把這項工作作為法律顧問工作的重點，高度重視，加強指導，切實抓出工作實效。對于還沒有聘請律師擔任法律顧問的國營大中型企業，律師也應加強與他們的聯系，主動服務上門，與企業內部的法律顧問人員密切合作，為搞好國營大中型企業提供必要的法律幫助，盡力滿足企業的需求。
　　科學技術是第一生產力，已經成為我們黨和國家促進經濟和社會發展的戰略指導思想。因此，各地律師還應當重視為高新技術產業開發區提供法律服務，擔任他們的法律顧問，注意學習科學技術知識，運用法律武器為科學技術的發展和應用保駕護航。
　　四、必須從實際出發采取切實可行的工作方式和方法，做好企業法律顧問工作。
　　目前，律師在實踐中擔任企業法律顧問有多種工作方式。為了適應企業和工作實際的需要，各地司法行政機關應當鼓勵律師事務所根據不同企業的不同需要，協商確定不同的工作方式。如：律師接受聘請擔任某一專項法律顧問；由律師事務所組成顧問律師團，發揮整體作戰的能力；由顧問律師指導企業內人員從事法律事務，等等。要提倡積極主動到企業去上門服務，不要等待企業有事才找上門。要提倡幫助企業解決帶根本性的問題，不要等企業發生了案件再去處理。要提倡幫助企業提高自身解決法律問題的能力，不要事事處處都得依賴律師去處理。同時，也要鼓勵律師事務所探討研究改變內部工作結構的新路子，以發揮律師事務所整體的智慧和力量。遇有較復雜、專業較強的法律事務，律師事務所要統一調配力量，協同工作，并強調律師事務所之間的協作和配合。
　　五、必須充分認識企業內部法律顧問機構的建立和發展的重要意義，樹立共同發展的信心和決心。　　
　　企業內部法律顧問機構的建立和發展是我國法制建設的需要，有其產生、存在和發展的客觀條件和必然因素，對于增強企業依法辦事的自覺性和維護企業的合法權益，有著十分重要的意義，律師應當充分認識這一點。同時也要看到，律師為企業擔任法律顧問和企業自己的法律顧問，二者的關系是既有區別，又相互補充的。由于企業內部法律顧問機構是隸屬于企業的一個職能部門，其業務活動范圍、社會接觸面和工作權利等都受到一定的限制，因此，企業內部的法律顧問現在和今后都不可能取代律師的作用。雙方之間應當注意協商和配合，相互尊重，建立良好的工作關系，共同發展。由于企業內部法律顧問機構的建立和發展，不可避免的將取代一部分律師的工作。因此，廣大律師一定要增強自信心，不斷提高自己的業務能力和專業技能，只有這樣才能贏得企業的信任和支持，使律師擔任企業法律顧問工作得到發展。
　　六、必須繼續整頓社會法律服務機構，為律師擔任企業法律顧問工作創造一個良好的外部工作環境。
　　近兩年來，司法部會同國家工商行政管理局對社會上的法律咨詢服務機構進行了清理整頓，取得了一定的成績。為了給律師擔任企業法律顧問工作進一步創造良好的外部條件，還必須繼續進行整頓。為此，各地司法行政機關應堅決貫徹司法部、國家工商行政管理局的聯合通知，堅決取締“黑律師”的活動，同時還要積極理順內部關系，協調好法律服務的秩序。各地司法行政機關應當充分認識整頓社會法律服務機構的重要性，把這項工作抓緊抓好。
　　七、必須加強司法行政機關對律師擔任企業法律顧問工作的指導、監督和檢查。
　　司法行政機關是律師業務活動的指導、管理和監督機關，司法行政機關必須認真履行這一職責。今后，司法行政機關在指導、監督和檢查律師擔任企業法律顧問工作中，重點應做好以下工作：第一、積極地組織律師總結工作經驗，研究問題，及時提出下步工作發展的指導性意見；第二、注意協調律師業務活動中與有關部門的關系，解決律師業務活動中遇到的困難和問題，為律師開展工作創造條件；第三、創造條件，提供機會培養和提高律師的政治、業務素質；第四、制定必要的規章制度，定期進行檢查。司法部將制定頒布的《關于律師擔任企業法律顧問工作的若干規定》，對律師擔任企業法律顧問工作的主要任務、基本職責、權利義務、管理辦法已作出原則的規定，各地司法廳（局）應盡快制定實施辦法和工作細則，各律師事務所應當遵照執行。為了做好工作，各地、各律師事務所還應建立各項工作制度，如：集體討論制度、工作日志制度、立卷歸檔制度、工作責任制度、抽查回訪制度等等，以加強對律師擔任企業法律顧問工作的管理和監督；第五、采取各種形式，制止律師業務活動中的不正當競爭現象；第六、采取各種形式，擴大對律師擔任企業法律顧問工作的宣傳，使更多的人能了解和支持律師的工作。第七、積極探索律師擔任企業法律顧問的新做法、新經驗，其中比較成熟可行的要及時報部，以便推廣。
　　律師擔任企業法律顧問是一項有前途的工作，鞏固和發展這項業務，是我國律師制度賦予律師的重要職責，也是社會主義經濟建設對律師提出的客觀要求。推動這項業務的深入發展，不僅可以使律師的社會作用得到充分的發揮，而且可以促進律師事業的發展。我們相信，在我國堅定不移地走改革開放之路，堅定不移地進行社會主義經濟建設和法制建設的形勢下，只要全國廣大律師繼續努力，發揚成績，克服困難，律師擔任企業法律顧問業務必將進入一個新的發展階段，律師必將為社會主義經濟建設做出新的更大的貢獻。