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寧波
財政部關于繼續抓緊做好預算外資金 清理檢查工作的通知
從５月份開始在全國范圍內開展的預算外資金清理檢查工作，在國務院和地方各級政府的直接領導和統一部署下，經過有關部門的共同努力，已經取得了階段性成果。目前，這項工作已經進入決定性階段，各地區、各部門務必再接再厲，繼續采取有力措施，善始善終地做好預算外資金清理檢查工作。當前，應著重抓緊做好以下幾項工作：
一、抓緊做好自查的補課收尾工作。按照這次清查工作要求，自查面要達到１００％。對前一階段因特殊原因，尚未完成自查工作的，可適當延長自查時間，但最遲不得超過９月底。對自查不認真、走過場的單位，除責令其重新自查處，還要派出檢查組對其進行重點檢查，對查出的違紀問題一律按重點檢查規定嚴肅處理。各級財政部門要按照審計署、中國人民銀行、監察部審財發〔１９９６〕１２８號文件精神，認真做好本部門預算外資金的自查工作，同時要在組織好整個清查工作的基礎上，主動接受有關部門的檢查，并積極予以支持和配合；各級計劃（物價）、審計部門和人民銀行也要繼續搞好本單位的自查工作。
二、要認真做好報表填報、審核和匯總工作。各有關單位要按規定認真填寫、報送清查預算外資金報表；各地區、各有關部門要按照財政部等五部門的文件要求，對基層報表進行認真審核，嚴格把關，發現有填報不清或數據錯誤的，要退回重填，必要時要派人到基層單位去實地審核，務求數據準確；各級清查預算外資金的組織機關都要指定專人負責統計報表的匯總，堅持實行單位領導負責制，確保統計報表數據真實、準確、完整。數據的填報和匯總必須實事求是，絕不允許人為調整、瞞報項目和有關數據，凡發現有弄虛作假，人為調整統計數據的，要追究單位領導和直接責任人的行政責任。
三、要抓緊搞好重點檢查。對已經列入重點檢查范圍的部門和單位，清查機構要抽調得力人員安排檢查；檢查組已經進點正在檢查的，要抓緊檢查、核實和定案處理；對群眾舉報有重大違紀線索的部門和單位，可以不受檢查時間的限制，把問題查深查透。對已完成重點檢查并下達處理決定的單位，上一級清查機構要派人對其重點檢查質量及下達的處理決定進行復審，凡有檢查不認真和不按規定進行處理、處罰的，除通報和糾正外，對派出檢查組的機構及其檢查人員要給予必要的紀律處分。
四、要嚴格依法辦事，加大對責任人的處罰力度。無論是自查還是重點檢查中查出的違法違紀問題，都要按照現行財經法規和清理預算外資金的有關政策規定，依法進行嚴肅處理，該上繳財政的要及時足額上繳，該罰款的要罰款，該納入財政專戶的要及時納入，該停止征收的基金和收費項目要堅決停止。對于情節嚴重，公然頂風違法違紀，擅自越權設立基金和收費項目的，要堅決追究行政領導和直接責任人黨紀政紀責任。同時，要充分發揮輿論監督的作用，該披露的披露，該曝光的曝光。
五、要認真做好整改建制工作，健全制度，規范管理，把治標與治本緊密結合起來。這次清理檢查預算外資金的目標，一是摸清全國預算外資金的底數；二是遏制住濫設濫收基金和收費的勢頭；三是為強化預算外資金管理打下基礎。最近，國務院頒發了《關于加強預算外資金管理的決定》，為強化預算外資金管理和監督工作提供了法規依據。各地區、各部門在清查工作后期。要結合貫徹落實國務院《決定》精神，認真分析研究清查中發現的各種違法違紀問題，找出管理上的漏洞，有針對性地建立健全有關規章制度，為促進預算外資金管理工作走上規范化、法制化的軌道打下基礎。
中華人民共和國財政部
一九九六年九月十二日
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